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【中玻網(wǎng)】為規(guī)范和促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,日前,《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺。這份讓業(yè)界翹足企首了多時的文件一經(jīng)出爐,就引起了各方面的熱烈關(guān)注和探討,而其中的焦點則聚集在發(fā)展目標、轉(zhuǎn)換效率、后續(xù)細則等問題上。
發(fā)展目標再上調(diào)
《意見》中的發(fā)展目標提出,2013~2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機容量10GW左右,到2015年總裝機容量達到35GW以上,這已是第4次對該目標進行上調(diào),且增長幅度相比上一次的21GW達到了66%。為此,業(yè)內(nèi)有觀點認為,如此大幅的提高裝機目標,或許只是應(yīng)對歐洲貿(mào)易戰(zhàn)的政治決策,有可能受到與歐方談判結(jié)果的影響,如果12月份歐盟較終決定不實施“雙反”,那么國內(nèi)光伏應(yīng)用的發(fā)展速度可能又會緩下來。對此觀點,多位相關(guān)人士在接受記者采訪時援引了《意見》原文進行了有力回擊:“光伏產(chǎn)業(yè)是大部分國家能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),也是我國具有全部競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……要堅定信心,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,毫不動搖地推進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”同時,針對目前國內(nèi)的具體情況,TrendForce綠能事業(yè)處分析師黃公暉表示,以初步的規(guī)劃來看,可以將35GW的目標分解到今年的6GW、2014年的10GW和2015年的12GW來完成,在具體政策的支持下,壓力是有,但不算太大。
而分布式光伏電站建設(shè)規(guī)模的爆發(fā)式增長將分擔任務(wù)的大量份額。記者發(fā)現(xiàn),《意見》中明確提出,分布式光伏發(fā)電全部電量將作為地方相關(guān)部門業(yè)績考核指標,同時計入地方相關(guān)部門節(jié)能量。“在《意見》下達前后,各省支持分布式光伏發(fā)電的政策已經(jīng)先行或醞釀出臺。”工業(yè)和信息化部計算機與微電子發(fā)展研究中心(中國軟件評測中心)副主任、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長高宏玲告訴記者,“浙江(嘉興)和江西(萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程)等省的政策已經(jīng)出臺,廣東等省的政策也在醞釀之中。預(yù)計以后出臺分布式應(yīng)用具體扶持政策及措施的省市會更多。”高宏玲進一步表示,分布式光伏電站的建設(shè)將呈現(xiàn)多樣性的爆發(fā)式發(fā)展,不僅體現(xiàn)在應(yīng)用主題的多樣性上,應(yīng)用方式也將多元化。
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