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【中玻網(wǎng)】中國商務(wù)部11月1日決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。據(jù)申請(qǐng)人估算,在2011年7月~2012年6月的調(diào)查期內(nèi),歐盟被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度為11.47%。申請(qǐng)企業(yè)希望通過這次“雙反”讓大家都回到公平競爭的狀態(tài)。
“希望通過這次‘雙反’讓大家都回到公平競爭的狀態(tài)。國外多晶硅生產(chǎn)商有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力和我們打消耗戰(zhàn),一旦中國多晶硅企業(yè)在這次產(chǎn)業(yè)低潮中受到重創(chuàng),它們又可以回到幾年前的壟斷地位了。”
11月2日,國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)商、重慶大全新能源有限公司(下稱重慶大全)投入資金者關(guān)系負(fù)責(zé)人何寧在接受記者采訪時(shí)道出心聲。
11月1日,應(yīng)國內(nèi)4家多晶硅生產(chǎn)商申請(qǐng),商務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行“雙反”(反傾銷和反補(bǔ)貼)立案調(diào)查。重慶大全是申請(qǐng)企業(yè)之一。
根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)目前掌握的數(shù)據(jù)和信息,包括德國瓦克化學(xué)公司在內(nèi)的歐盟11家多晶硅生產(chǎn)商對(duì)中國市場(chǎng)存在傾銷行為,并獲得大量補(bǔ)貼。據(jù)估算,在2011年7月~2012年6月的調(diào)查期內(nèi),歐盟被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度為11.47%。
價(jià)格4年內(nèi)下降75%
“從去年下半年開始太陽能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)低潮期,再加上歐盟、美國和韓國的不公平競爭,多晶硅價(jià)格一路下降。”何寧說,“公司去年較后一個(gè)季度出現(xiàn)了歷史上靠前次虧損,但公司的經(jīng)營狀況相對(duì)于大多數(shù)多晶硅企業(yè)已經(jīng)算不錯(cuò)的了。”“中國規(guī)模以上的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)原來有十幾家,但現(xiàn)在除了四五家還在堅(jiān)持生產(chǎn)之外,其余都已關(guān)閉了生產(chǎn)線。就算碩果僅存的幾家企業(yè),生產(chǎn)線也沒有完全開滿。”何寧表示。記者了解到,2012年初,江蘇中能、江西賽維LDK、洛陽中硅、重慶大全4家申請(qǐng)企業(yè)尚可維持開工,而到2012年第二季度,洛陽中硅和江西賽維LKD已接近完全停產(chǎn)。
事實(shí)上,2011年國內(nèi)多晶硅當(dāng)年表觀消費(fèi)量比上年增長62%,硅市場(chǎng)需求的高速增長本應(yīng)帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但為何國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)自2011年以來陷入大規(guī)模停產(chǎn)境地呢?在何寧看來,這與海外多晶硅的不公平貿(mào)易有很大關(guān)系。
數(shù)據(jù)顯示,2008年~2011年,原產(chǎn)自歐盟的太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)口數(shù)量增長了272%,進(jìn)口價(jià)格則下降了75%;2012年1~6月與2011年同期相比,進(jìn)口數(shù)量增長了34%,進(jìn)口價(jià)格則降49%。
何寧說:“由于歐盟多晶硅的進(jìn)口價(jià)格不斷大幅下降,國內(nèi)多晶硅企業(yè)為了維持正常生產(chǎn)、保持市場(chǎng)份額,不得不隨之降價(jià),這導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮,乃至出現(xiàn)虧損。”數(shù)據(jù)顯示,2008年~2011年國內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格成本差整體跌幅達(dá)到89%,2012年1~6月比2011年同期下降了94%。
歐企獲12億歐元補(bǔ)貼
在4家企業(yè)遞交的申請(qǐng)書中,歐盟多晶硅生產(chǎn)商還被指收受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提供的巨額補(bǔ)貼,使其產(chǎn)品獲得了比中國同類產(chǎn)品更有利的競爭地位。
何寧表示,盡管收集補(bǔ)貼信息相當(dāng)困難——由于被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)商獲得補(bǔ)貼的具體信息絕大多數(shù)屬于內(nèi)部信息,因此不可能掌握每一被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)直接或間接獲得的補(bǔ)貼項(xiàng)目和獲益情況,并確定單位進(jìn)口產(chǎn)品的補(bǔ)貼額——但4家企業(yè)仍然提供了充足證據(jù)。
在申請(qǐng)書中,中國企業(yè)主張歐盟向涉案產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)3個(gè):德國“改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同任務(wù)”投入資金贈(zèng)款(下稱“共同任務(wù)”)、德國東部地區(qū)“投入資金津貼”項(xiàng)目(下稱“投入資金津貼”)以及歐洲投入資金銀行政策性貸款。
在德國“共同任務(wù)”項(xiàng)目下,德國聯(lián)邦和各州相關(guān)部門直接以現(xiàn)金形式向特定“激勵(lì)地區(qū)”內(nèi)的投入資金項(xiàng)目提供無需償還的贈(zèng)款。在資助金額較高的地區(qū),大型企業(yè)能夠得到的資助,較高可達(dá)投入資金成本的30%,中型企業(yè)較高可獲得40%,而小型企業(yè)較高可獲得50%。
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