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啟動(dòng)關(guān)鍵在電價(jià)補(bǔ)貼
雖然分布式光伏發(fā)電成本已明顯下降,投入資金回報(bào)的吸引力增強(qiáng),但是分布式光伏“救市”的力度仍有限,而且在推廣中還要繼續(xù)面臨一些繞不過(guò)去的問(wèn)題。
一位光伏行業(yè)分析人士對(duì)本報(bào)表示,按照較新“十二五”規(guī)劃,到2015年,中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到21吉瓦,2011年裝機(jī)累計(jì)是3吉瓦,也就是說(shuō),今后幾年每年約增5吉瓦。
在此限制下,“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)充其量只能彌補(bǔ)30%的歐美市場(chǎng)空間損失,仍需整合關(guān)閉掉30%的國(guó)內(nèi)落后產(chǎn)能(12吉瓦),轉(zhuǎn)移8%產(chǎn)能(3吉瓦)去海外規(guī)避‘雙反’,這樣市場(chǎng)才能恢復(fù)平衡。因此,大家不應(yīng)盲目樂(lè)觀。”上述分析人士說(shuō)。
此外,高成本也是制約分布式光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的主要因素。但目前要解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵之處在于國(guó)家的電價(jià)補(bǔ)貼政策。
張林表示,現(xiàn)在發(fā)展分布式光伏應(yīng)該更多考慮其盈利模式和電價(jià)補(bǔ)貼實(shí)施的問(wèn)題。比如,在江浙滬三地的分布式發(fā)電成本比西部高,那么1元錢的上網(wǎng)電價(jià)是無(wú)法盈利的。另外,作為企業(yè),更關(guān)心的是財(cái)政補(bǔ)貼能不能按時(shí)發(fā)放。
張正陵稱,分布式光伏是在相關(guān)部門政策和補(bǔ)貼下發(fā)展的,因此它未來(lái)的發(fā)展規(guī)模一定是按照相關(guān)部門的規(guī)劃范圍,并不取決于國(guó)網(wǎng)的措施,關(guān)鍵取決于相關(guān)部門補(bǔ)貼。而規(guī)劃以外的不好發(fā)展,因?yàn)槟貌坏窖a(bǔ)貼。
實(shí)際上,中國(guó)可更新能源補(bǔ)貼目前遇到了比較嚴(yán)重的資金拖欠問(wèn)題。在上周的一個(gè)光伏行業(yè)會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委能源研究所相關(guān)人士透露,所有上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼資金只發(fā)到2010年9月。
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