【中玻網(wǎng)】據(jù)報(bào)道：印度將開始對印度進(jìn)口的光伏產(chǎn)品開始進(jìn)行反傾銷調(diào)查。印度商務(wù)部表示：印度太陽能制造商呼吁征收高達(dá)200%反傾銷關(guān)稅。
　　
　　印度太陽能制造商表示：全部光伏組件供銷商的產(chǎn)品價(jià)格低于印度本國生產(chǎn)太陽能成本，這構(gòu)成在印度太陽能傾銷光伏組件。但是不想歐美太陽能制造商那樣，印度太陽能制造商沒有單單指責(zé)中國制造商在印度太陽能公司傾銷光伏組件。

　　
　　印度太陽能市場發(fā)展迅速，但是國產(chǎn)太陽能制造商在供過于求的情況下已經(jīng)奄奄一息

    印度太陽能制造商表示：寶島、馬來西亞以及美國的光伏組件供應(yīng)商也得到了不公平的相關(guān)部門鼓勵政策。如補(bǔ)貼、獎金、低息貸款、免費(fèi)土地、因此需要對這些光伏組件傾銷商進(jìn)行懲罰。
　　
　　遞交訴訟
　　
　　中國媒體較近報(bào)道：印度商務(wù)部接到了印度本國太陽能制造商的反傾銷起訴。印度商務(wù)部將對中國、寶島、馬來西亞、以及美國進(jìn)口的光伏板開始進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
　　
　　該訴訟是于今年一月送遞印度商務(wù)部下屬的DGAD（DirectorateGeneralofAnti-DumpingandAlliedDuties）。學(xué)者在和印度太陽能行業(yè)進(jìn)行各參與方進(jìn)行會談后得知，印度太陽能行業(yè)呼吁對傾銷商征收高達(dá)200%關(guān)稅。
　　
　　由于訴訟是在2012年1月遞交的，調(diào)查期應(yīng)該包括2011年全年。在2011年，印度進(jìn)口了300MW光伏組件。因此，光伏組件的進(jìn)口價(jià)格以及其他銷售形成將成為調(diào)查對象。
　　
　　DGAD表示：印度商務(wù)部將會建議設(shè)定一項(xiàng)臨時或終期反傾銷關(guān)稅。只有在此之后，印度財(cái)政部下屬稅務(wù)司才能接受此建議，開始征收反傾銷關(guān)稅。商務(wù)部將會至少在6個月之后通知征收反傾銷關(guān)稅；而財(cái)政部稅務(wù)司也將會在至少三個月后才開始征收反傾銷關(guān)稅。
　　
　　雖然征收反傾銷關(guān)稅需要進(jìn)行漫長而且復(fù)雜的法律程序，但是印度可更新能源部擁有直接決定設(shè)置DCR的權(quán)利。
　　
　　印度可更新能源部已經(jīng)就將薄膜光伏組件納入到DCR范圍內(nèi)一事宜與各相關(guān)方進(jìn)行了對話。NSM（印度國家太陽能委員會）第二階段規(guī)劃將會明確而來2到4年的DRC內(nèi)容。
　　
　　規(guī)劃原定于于2012年10月發(fā)布，但是報(bào)告的發(fā)布已經(jīng)推遲了幾個月。如果薄膜光伏電池組件也被納入到DCR內(nèi)，這將會對其銷售產(chǎn)生重大影響。硬度已經(jīng)變成了薄膜光伏制造商比如FirstSolar,SolarFrontier以及NexPower的重要市場。這些公司可以相應(yīng)的采取報(bào)復(fù)，在印度進(jìn)行承保加工光伏組件。
　　
　　學(xué)者認(rèn)為DCR以及反傾銷關(guān)稅無助于創(chuàng)造一個有精力的國內(nèi)太陽能制造業(yè)。印度需要一個鼓勵國內(nèi)光伏組件生產(chǎn)的長期策略，這個策略將會帶領(lǐng)印度太陽能行業(yè)成為大部分國家競爭中的佼佼者，同時使其不用相關(guān)部門的扶持就能取得成功。
　　
　　背景
　　
　　印度太陽能市場發(fā)展迅速，但是國產(chǎn)太陽能制造商在供過于求的情況下已經(jīng)奄奄一息。印度太陽能制造商不能再價(jià)格上和全部太陽能制造商競爭。隨著公司資金耗盡，印度太陽能制造商沒有資金來升級加工制造能力，以提高其競爭力。
　　
　　推動發(fā)展強(qiáng)大國內(nèi)太陽能制造業(yè)是NSM（印度太陽能委員會）的主要目標(biāo)之一。目前，印度可更新能源部已經(jīng)對NSM的工程中的c-Si太陽能電池以及光伏電池組件設(shè)定了DCR限制，來推動印度國內(nèi)的太陽能行業(yè)的發(fā)展。
　　
　　這種措施基本無效。由于從中國進(jìn)口的太陽能電池板是含有石墨--硅的，DCR已經(jīng)將選用中國光伏組件建造光伏發(fā)電廠排除于NSM項(xiàng)目之外。但是全部薄膜光伏組件供銷商比如FirstSolar(U.S.)以及寶島聯(lián)相光電成為NSM靠前階段的主要受益對象。NSM項(xiàng)目的靠前階段第二批項(xiàng)目的超過70%的發(fā)電產(chǎn)能都是使用薄膜光伏組件修建的。（編譯：David）