但林伯強(qiáng)同時也指出，2100萬千瓦的裝機(jī)容量是未來3年的總目標(biāo)，而2011年我國光伏產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到360萬千瓦，2012年將達(dá)到700萬千瓦，國內(nèi)市場還是無法完全消化光伏產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能。未來一年內(nèi)，還會有一部分光伏企業(yè)陷入倒閉的困境。
　　
　　美歐壓力帶來契機(jī)
　　
　　事實上，自2005年國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵清潔能源發(fā)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)就進(jìn)入了持續(xù)5年的爆發(fā)式增長期。2006年~2010年，我國太陽能光伏電池產(chǎn)量連續(xù)5年年增長超過或接近高標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但在核心技術(shù)上仍然滯后，主要采用從歐美買進(jìn)高純度多晶硅，更新產(chǎn)光伏產(chǎn)品出口到海外的模式。這就使我國光伏企業(yè)在全部競爭中處于弱勢地位，既擺脫不了國外的技術(shù)控制，又難脫離對國外市場的依賴。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，我國光伏產(chǎn)品90%以上依賴全部市場。其中，美國市場占據(jù)了10%，歐盟市場占據(jù)了60%以上。對國外市場的過分依賴，給我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來諸多變數(shù)。
　　
　　歐盟對我國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案以后，商務(wù)部已派遣代表團(tuán)前往歐盟進(jìn)行貿(mào)易磋商，國內(nèi)的光伏企業(yè)也在積較配合歐盟調(diào)查。但在相關(guān)人士看來，爭取歐盟撤案的可能性并不大。
　　
　　由于歐美市場占據(jù)我國光伏產(chǎn)品出口的絕大多數(shù)份額，兩大市場的步步“圍剿”給我國光伏企業(yè)帶來巨大壓力，甚至帶來毀滅性打擊。
　　
　　基于此，此次出臺的《規(guī)劃》有望打破上述不利局面，也有望為瀕臨絕境的國內(nèi)光伏企業(yè)帶來一道曙光。
　　
　　趙玉文說，在美歐對華“雙反”的不利外部環(huán)境下，政策的出臺可以引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場的步伐，從而在一定程度上對沖國外市場帶來的風(fēng)險。
　　
　　國家發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘湖也表示，受美歐“雙反”的影響，目前我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大的外來壓力，但這也給我國光伏市場的發(fā)展提供了較好的契機(jī)。在當(dāng)前形勢下，我國光伏企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，加快市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
　　
　　英利集團(tuán)總裁辦公室副主任梁田認(rèn)為，《規(guī)劃》的出臺是一個好的信號，說明國家沒有看衰，而是力挺光伏產(chǎn)業(yè)，也給光伏投入資金者提供了未來產(chǎn)能數(shù)量和布局的信息。同時梁田也表示，雖然《規(guī)劃》長期利好光伏產(chǎn)業(yè)，但是從規(guī)劃到項目實施需要一個周期，因此短期內(nèi)提振力量恐有限，光伏企業(yè)更重要的是邁過眼前這個坎。
　　
　　中國能源網(wǎng)重要地位信息官韓小平則認(rèn)為：“光伏企業(yè)要為前幾年的盲目擴(kuò)張付出代價�！兑�(guī)劃》出臺的要點在于推動整個行業(yè)的發(fā)展，而不是為了救急某些虧損企業(yè)。由于產(chǎn)能過剩而淘汰一批企業(yè)，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有積較意義的。”
　　
　　由此可見，中國光伏行業(yè)洗牌漸行漸近，多數(shù)中小企業(yè)或?qū)⒚媾R破產(chǎn)危機(jī)，全產(chǎn)業(yè)鏈也將面臨大整合。短期內(nèi)中國光伏企業(yè)恐難有起色，能否順利突圍還有待進(jìn)一步觀察。