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【中玻網(wǎng)】日前,歐盟正式公布了針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷申請進行立案。之前美國對中國產(chǎn)的光伏電池和組件的反傾銷稅初裁結果,結果顯示,中國涉案企業(yè)將被處以31.14%-249.96%不等的臨時反傾銷稅率,并將征稅措施向前追溯90天。而此次歐盟反傾銷幾乎涉及了中國光伏產(chǎn)業(yè)的方方面面。因影響面廣,涉及金額巨大,因為備受關注。
“該裁決扭曲了中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及對美出口情況,不公平不合理,不符合太陽能的行業(yè)發(fā)展趨勢,阻礙大部分國家應對氣候變化、能源危機的努力。這是美國商務部損人不利己的短視行為。”賽維LDK董事長兼重要地位執(zhí)行官彭小峰接說。
據(jù)OFweek行業(yè)研究中心的資料顯示,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量均居世界靠前,90%以上產(chǎn)品依靠出口,其中大部分出口到歐盟,其余部分出口到美國和日本等新興市場。產(chǎn)品生產(chǎn)在國內、光伏應用在國外,這樣的市場倒掛導致光伏產(chǎn)業(yè)嚴重受制于人。
如果歐盟對中國光伏光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅,勢必會影響歐盟下游用戶的利益,將使其不得不購買高價光伏電池,這與美國利用新能源政策是背道而馳。不僅如此,這還將影響大部分國家光伏能源市場的發(fā)展,也不可避免地導致中國自美進口相關上下游產(chǎn)品的減少,對美自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。”中國機電產(chǎn)品進出口商會負責人認為。
“中國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢與傾銷無關。實際上是歐盟應其國內一些光伏企業(yè)的訴求,來保護他們相對實力較弱的硅片光伏產(chǎn)業(yè)。”南昌大學太陽能光伏學院院長周浪認為。
OFweek行業(yè)研究中心主任馮輝表示,近年來,中國晶硅光伏電池對美出口不斷擴大,深受各類美國消費者的喜愛。中國光伏企業(yè)注重提升產(chǎn)品質量,并致力于技術進步和革新;在硅錠制造技術、冶金級多晶硅;效率高能電池片、SE、ESE、MWT等方面的技術已達全部先進水平。
“盡管出現(xiàn)不利的貿(mào)易壁壘,尚德還是希望歐盟和中國以及所有其他國家能夠進行建設性對話,防止太陽能貿(mào)易戰(zhàn)不斷惡化。大部分國家太陽能產(chǎn)業(yè)中所有優(yōu)異的太陽能企業(yè)都希望避免出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)。我們需要的是公平競爭和自由貿(mào)易,而不是貿(mào)易保護和壁壘。”行業(yè)人士如此表示
中國機電產(chǎn)品進出口商會聲明認為,中國晶硅光伏電池在競爭中具有價格優(yōu)勢,根本原因在于近年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國的集聚發(fā)展、中國光伏企業(yè)較高的管理水平、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢及具有前瞻性的商業(yè)策略。中國企業(yè)沒有也無意通過低價進行競爭。
“中國過去10多年在發(fā)展太陽能光伏方面有著自己的優(yōu)勢,特別是隨著技術的成熟、規(guī)模的擴大和供應鏈的完善發(fā)展,成本較其他國家低。這些懲罰性關稅沒有反映出大部分國家太陽能業(yè)高度競爭的現(xiàn)實。”馮輝說。
彭小峰表示,美國是一個發(fā)展中的非常重要的太陽能市場,比如加州今年太陽能發(fā)電與其他發(fā)電方式相比,上網(wǎng)價格已基本接近了。在太陽能發(fā)電已經(jīng)非常具有競爭力的情況下,中國的太陽能電池被排斥在外,對美國的市場和美國的太陽能應用,應該講是一種退步。
我國光伏產(chǎn)品90%以上靠外需市場競爭中缺乏內部協(xié)調
“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是中國特有的,現(xiàn)在很多西方光伏技術都要拿到中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”周浪說,“德國光伏技術商QCELL的技術力量很強,產(chǎn)品技術和效能都很高,但有技術沒有載體。世界上很多高等光伏技術都在中國落地生根,有些研發(fā)成果在20年前就在實驗室誕生了,到這兩年才在中國實現(xiàn)了應用和產(chǎn)業(yè)化。”因此,中國可以充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來占領技術高地。
太陽能光伏產(chǎn)業(yè),是我國確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。但是,這樣一個有技術優(yōu)勢又有市場潛力的產(chǎn)業(yè),近年來卻總是受制于人。除了這次美國的“雙反”調查初裁,去年6月以來,德國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)補貼政策的調整,就曾讓我國光伏企業(yè)大驚失色。
“中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大,但產(chǎn)品對國外市場的依賴性太強。”周浪說,“在國外市場競爭的過程中,國內產(chǎn)業(yè)更是一盤散沙,缺乏有地位的行業(yè)協(xié)會居中協(xié)調。”
據(jù)初步統(tǒng)計,我國光伏產(chǎn)品90%以上是出口。為什么國內市場一直沒有做大?馮輝認為,光伏產(chǎn)品過去一直很昂貴,在人們觀念中屬于華麗品,所以在國內市場使用很少,F(xiàn)在光伏產(chǎn)品價格便宜了,應該改變觀念大力推廣和使用光伏產(chǎn)品。因為光伏產(chǎn)品是綠色清潔能源,能有效解決碳排放、污染問題。
光伏產(chǎn)業(yè)必須加快發(fā)展開拓國內市場和商業(yè)模式創(chuàng)新很關鍵
“作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),太陽能光伏產(chǎn)業(yè)必須加快發(fā)展。”周浪說。繼美國發(fā)動“雙反”之后,歐盟又對華光伏產(chǎn)品提出反傾銷,更進一步說明新能源特別是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)確實是未來經(jīng)濟發(fā)展的一個高地。
“光伏行業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),商業(yè)模式創(chuàng)新對行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和長久發(fā)展非常重要。”彭小峰表示,國內市場要盡快強大起來,要更多發(fā)展一些新興市場,如印度、中南亞、中東、非洲、南美等;同時,要更加注重技術創(chuàng)新,通過技術創(chuàng)新來提效率高率、降低成本,提高光伏產(chǎn)品的應用,增加光伏產(chǎn)品在各方面的應用和技術創(chuàng)新。
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