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【中玻網(wǎng)】中國光伏企業(yè)仍在為歐盟反傾銷調(diào)查苦惱之際,德國光伏企業(yè)Solar World迫不及待地希望對中國企業(yè)再補一槍。
歐洲當?shù)貢r間9月25日,SolarWorld牽頭的名為EUProSun的團體向歐洲監(jiān)管部門提起申訴,指控中國光伏公司獲得非法補貼,要求歐盟對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收懲罰性進口關(guān)稅。
此前的7月24日,向歐盟提起對中國光伏企業(yè)反傾銷調(diào)查申訴的,同樣是SolarWorld。9月6日,歐盟剛剛宣布就反傾銷申訴立案調(diào)查。
歐盟目前是中國光伏企業(yè)較主要的出口市場,出貨量占到中國光伏企業(yè)的70%左右。此次中歐貿(mào)易摩擦是大部分國家金額非常大的光伏行業(yè)調(diào)查,涉及歐盟從中國進口的價值210億歐元的商品。
在接受早報記者采訪時,多家中國光伏企業(yè)相關(guān)人士稱,說中國相關(guān)部門對光伏行業(yè)進行補貼是沒有依據(jù)的。
今年3月份,美國商務(wù)部對中國光伏企業(yè)的“雙反”(反傾銷、反補貼)初裁結(jié)果是:決定對中國太陽能電池組件征收2.9%到4.73%的初步反補貼稅。在此基礎(chǔ)之上,5月份,美國商務(wù)部又決定加征至少31%的初步反傾銷關(guān)稅。
對于應(yīng)對措施,上述中國企業(yè)稱仍需等待歐盟方面是否立案的較終決定。根據(jù)規(guī)定,歐盟將在45天內(nèi)決定是否立案。如果發(fā)起調(diào)查,歐盟委員會可在九個月內(nèi)加征臨時關(guān)稅。
英國資金時報引用貿(mào)易律師的話表示,相對于反傾銷案,反補貼案在歐洲要少見得多,部分原因是反補貼案較難舉證。
“我們是私企不是國企”
EUProSun代表20多家歐洲光伏企業(yè)。早報記者查閱了EUProSun官網(wǎng)上9月25日發(fā)布的公告,公告稱其已要求歐盟方面調(diào)查中國的國有銀行和相關(guān)部門為企業(yè)提供的幫助是否違反了世界貿(mào)易籌備的規(guī)定。
EUProSun的主席是SolarWorld公司的副總裁米蘭·尼茨施克(MilanNitzschke)。
米蘭·尼茨施克在公告中稱,“中國的銀行給太陽能設(shè)備生產(chǎn)商提供低息貸款,如果借款商家無法還貸,它們可能會勾銷貸款、無限期延長還款期限,或者讓相關(guān)部門控制的其他實體來代還,這樣,中國太陽能設(shè)備公司就能更容易、更低價地獲得資金,風險也大大減少。”
米蘭·尼茨施克認為,如果沒有無窮無盡的相關(guān)部門補貼,多數(shù)中國太陽能制造商早已破產(chǎn)了。彭博新能源財經(jīng)公布的較新數(shù)據(jù)稱,自2010年以來,中國國家開發(fā)銀行(ChinaDevelopmentBank)向12家中國太陽能企業(yè)共提供了330億歐元的授信。
不過授信并不等同于貸款,更不等同于低息或者無息貸款。尚德電力(NYSE:STP)執(zhí)行董事長施正榮此前曾表示,這些授信幾乎沒有任何光伏企業(yè)使用。施正榮稱,這些授信只是框架協(xié)議,不是貸款承諾,而商業(yè)銀行是要賺取利潤的。
阿特斯(Nasdaq:CSIQ)方面相關(guān)負責人在接受早報記者采訪時稱,“SolarWorld提出的銀行低息或無息貸款是無中生有,不符合事實。中國的銀行投入資金向來是非常謹慎的,在對我們進行各方面的考核后,才進行決策。”
一家中國龍頭光伏企業(yè)的高層此前也曾表示,“我們拿到的所有錢,都是商業(yè)信貸,經(jīng)過正常程序?qū)徟褪谛牛室彩菄乙?guī)定的利率。根本不存在低利率高額信貸。作為上市公司,每拿到一筆貸款,在經(jīng)審核的財務(wù)報表上都是有顯示的,拿到多少錢,利率是多少,都是公開的。”
不過關(guān)于延長還款周期一事,相關(guān)人士對早報記者稱這一情況確實存在。比如深陷負債之中的賽維LDK(NYSE:LDK)在這方面就受到了特殊的照顧。
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