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【中玻網(wǎng)】“美國(guó)的大門已經(jīng)關(guān)閉了,如果歐盟再實(shí)施‘雙反’(反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查),將是中國(guó)光伏業(yè)的滅頂之災(zāi)。”8月20日,剛剛回國(guó)的力諾光伏集團(tuán)歐洲市場(chǎng)銷售經(jīng)理路明急迫而又無奈地告訴記者,年初至今,中國(guó)輸歐光伏組件價(jià)格下降了一成多,但同時(shí),歐洲各國(guó)相關(guān)部門補(bǔ)貼也在下降,光伏生產(chǎn)原料價(jià)格也在降,“歐盟只看到了降價(jià)的一面,沒有看到另一面。”路明介紹,目前包括力諾光伏在內(nèi)的中國(guó)光伏企業(yè)已經(jīng)組團(tuán)聘請(qǐng)相關(guān)律師提出申訴,同時(shí)還動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)游說各國(guó)議員,力阻歐盟“雙反”調(diào)查。
在歐洲被“逼”著降價(jià)
美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”裁決余音未了,歐盟市場(chǎng)緊隨其后,有25家企業(yè)已經(jīng)“組團(tuán)”對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提出反傾銷申訴。美國(guó)“雙反”的負(fù)面影響已開始發(fā)酵。8月20日,山東商報(bào)記者采訪了剛剛回國(guó)的力諾光伏集團(tuán)歐洲市場(chǎng)銷售經(jīng)理路明,了解到此次歐盟“雙反”的另一面。
路明告訴記者,與即將爆發(fā)的“雙反”危機(jī)相比,歐洲各國(guó)相關(guān)部門對(duì)光伏產(chǎn)品的相關(guān)部門補(bǔ)貼下滑速度之快也令人吃驚。以德國(guó)為例,2005年時(shí)相關(guān)部門對(duì)民用光伏產(chǎn)品尚實(shí)施2.5歐元/瓦的補(bǔ)貼力度,但到了今年年初補(bǔ)貼已經(jīng)降到了0.6歐元/瓦,如今再次降到了0.55歐元/瓦,“降低相關(guān)部門補(bǔ)貼已經(jīng)成了歐洲各國(guó)每年兩次的常規(guī)動(dòng)作。”
補(bǔ)貼下降后,為了保持市場(chǎng)份額,國(guó)內(nèi)光伏出口商不得不選擇以降價(jià)的方式挽回客戶,“逼著中國(guó)企業(yè)降價(jià),這也是歐洲相關(guān)部門消減補(bǔ)貼的主要目的。”
在國(guó)外降價(jià)的同時(shí),光伏企業(yè)也在國(guó)內(nèi)“苦練內(nèi)功”,消化成本。早在2009年,力諾就上馬多晶硅電池生產(chǎn)線,向上游原材料產(chǎn)業(yè)延伸,以期降低原料成本。此外,英利綠色能源控股有限公司也在國(guó)內(nèi)加工硅片,以取代美國(guó)進(jìn)口,取得原材料的控制權(quán)。但降價(jià)后,問題也隨之而來。“在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的引導(dǎo)下,中國(guó)企業(yè)在降低光伏產(chǎn)品成本上做了努力,卻又反過來被當(dāng)做傾銷來看待。”
目前,包括力諾在內(nèi)的中國(guó)光伏企業(yè)已經(jīng)在歐洲組團(tuán)聘請(qǐng)相關(guān)律師提出申訴,同時(shí)還動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)以及中國(guó)相關(guān)部門游說各國(guó)議員,力圖歐盟可能實(shí)施的“雙反”調(diào)查。
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一旦“雙反”將是大災(zāi)
熟悉歐洲市場(chǎng)的路明告訴山東商報(bào)記者,一旦歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”,將是中國(guó)光伏業(yè)的滅頂之災(zāi)。
目前,盡管大部分國(guó)家光伏產(chǎn)品多產(chǎn)自中國(guó),但市場(chǎng)卻幾乎都在歐美。大部分國(guó)家光伏裝機(jī)容量中歐盟占70%,美國(guó)占10%。今年年初,美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)對(duì)中國(guó)太陽能電池板及其組件分別作出了“反補(bǔ)貼”和“反傾銷”兩個(gè)初步裁決,并且公布了針對(duì)不同中國(guó)光伏企業(yè)的不同稅率。面對(duì)250%左右的懲罰性稅率,中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)美出口已一體停滯。目前,歐盟已經(jīng)占據(jù)了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品出口額的90%。“一旦歐盟作出雙反裁定,必然將實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)以上的關(guān)稅稅率,這相當(dāng)于對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)關(guān)上了大門。”路明介紹。對(duì)這一危險(xiǎn),國(guó)內(nèi)光伏業(yè)反應(yīng)也較為強(qiáng)烈。
據(jù)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2011年中國(guó)太陽能光伏電池板的出貨量占大部分國(guó)家一半,而歐洲是較重要的出口地,達(dá)上百億美元的規(guī)模,一旦歐盟立案,這將是中歐有史以來非常大規(guī)模的貿(mào)易摩擦。商會(huì)多名官員表態(tài),一旦反傾銷訴訟立案,中國(guó)方面將進(jìn)行報(bào)復(fù)。
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