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【中玻網(wǎng)】近日,財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了“2012年金太陽示范項(xiàng)目目錄”,其中示范工程總裝機(jī)容量高達(dá)1709兆瓦、用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再度下調(diào),至5.5元/瓦,相比往年,此次方案呈現(xiàn)“量升價(jià)減”的趨勢(shì)。浙江省共14個(gè)項(xiàng)目入圍,獲補(bǔ)貼裝機(jī)容量排在第二位。
總裝機(jī)容量擴(kuò)大近2倍
三部委確定的2012年金太陽示范工程總規(guī)模為1709兆瓦,而2011年金太陽示范工程的總規(guī)模為600兆瓦,這意味著今年“金太陽”的規(guī)模是去年的2.85倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)先前1000兆瓦的預(yù)期。
按照省份劃分,浙江省獲補(bǔ)貼裝機(jī)容量為139787千瓦,僅次于江蘇,排在第二位,全省共14個(gè)項(xiàng)目入圍名錄,其中正泰新能源就有3個(gè)項(xiàng)目入圍。
去年以來,受產(chǎn)能過剩、歐洲市場(chǎng)需求放緩等因素影響,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)陷入量?jī)r(jià)齊跌的困境。許多國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)正在設(shè)法改變過度依賴國(guó)外市場(chǎng)的格局,期待轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,相關(guān)部門有意提高金太陽工程裝機(jī)量,借此拉動(dòng)光伏組件市場(chǎng)的需求,也是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之舉。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下跌逾2成
隨著光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)成本持續(xù)下降,2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定為5.5元/瓦。
5.5元/瓦的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是近年來的一個(gè)低點(diǎn)。2011年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由9元/瓦調(diào)整為8元/瓦,而財(cái)政部今年初發(fā)布通知稱,2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為7元/瓦。
浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫表示:“‘金太陽’補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)是隨著市場(chǎng)行情的變化而適時(shí)下調(diào)。另外,這也是相關(guān)部門在引導(dǎo)光伏平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”
據(jù)了解,目前光伏組件的出口價(jià)格已經(jīng)接近5元/瓦,此前國(guó)內(nèi)一示范性光伏電站組件設(shè)備及其相關(guān)服務(wù)協(xié)議招標(biāo)活動(dòng)中,參與招標(biāo)的企業(yè)報(bào)價(jià)也大多為5元-6元/瓦。因此,盡管補(bǔ)貼力度有所下調(diào),但嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本的企業(yè)仍有盈利的空間。沈福鑫認(rèn)為,這會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)洗牌,而降低生產(chǎn)成本則是存活的關(guān)鍵之一。
補(bǔ)貼下調(diào)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律
隨著光伏發(fā)電的成本逐步下降,德國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家也都在紛紛下調(diào)光伏發(fā)電補(bǔ)貼。晶科能源CEO陳康平介紹,今年,德國(guó)啟動(dòng)了新的太陽能光伏補(bǔ)貼政策,排除了對(duì)大型地面光伏系統(tǒng)(大于10兆瓦)的補(bǔ)貼;10千瓦至10兆瓦等中大型屋頂光伏系統(tǒng)下調(diào)20%至30%;小于10兆瓦的地面光伏系統(tǒng)下調(diào)25%。此外,自2012年5月1日起補(bǔ)助金額將按月固定下調(diào)0.15歐元/千瓦時(shí)。
晶澳太陽能CEO方朋分析說,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,由于技術(shù)驅(qū)動(dòng)階段生產(chǎn)成本較高,需要一定的相關(guān)部門激勵(lì)機(jī)制,歐洲光伏市場(chǎng)自相關(guān)部門補(bǔ)貼政策的出臺(tái)后,追求投入資金回報(bào)的投入資金者驅(qū)動(dòng)造成了靠前次井噴。隨著上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的下調(diào),由投入資金驅(qū)動(dòng)引起的市場(chǎng)正逐步萎縮,市場(chǎng)增長(zhǎng)的速度逐漸放緩。企業(yè)生產(chǎn)成本降低、價(jià)格下跌促使了“平價(jià)上網(wǎng)”時(shí)代到來。接下來,普通電力用戶將成為市場(chǎng)主要的驅(qū)動(dòng)因素,光伏產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)期,而能夠整合資源進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)制造的企業(yè)將具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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