一、概況
    玻璃纖維是一種性能優(yōu)異的無機非金屬材料，它是以天然礦石為原料，經過對各原料成分的科學計算和合理配比后，進行粉磨均化高溫熔制、拉絲、絡紗、織布等工序較后形成各類產品。玻璃纖維單絲的直徑從幾個微米，到二十幾微米，相當于一根頭發(fā)絲的1/20～1/5，每束纖維原絲都有數百根甚至上千根單絲組成。玻璃纖維的突出特點是比強度大，彈性模量高，伸長率低，同時還具有電絕緣、耐腐蝕等優(yōu)點，通常作為復合材料中的增強材料、電絕緣材料和絕熱保溫材料等，廣泛應用于國民經濟的各個領域。玻璃纖維無捻粗紗、布是玻璃纖維行業(yè)中較基礎，也是產量非常大的產品，其產量約占玻璃纖維總產量的70%以上。玻璃纖維無捻粗紗、布作為增強熱固性、熱塑性塑料制作的各種工業(yè)設備和各種建筑材料如制造玻璃鋼冷卻塔、玻璃鋼壓力管道、水箱、各種板、管和型材、防腐槽和貯罐，在石化、鋼鐵、電力行業(yè)以及市政工程和建筑業(yè)、汽車工業(yè)被廣泛應用。無捻粗紗還是制造其它玻璃纖維制品的基礎原材料，如用于高速公路的土工格柵，用于建筑工程的玻纖網布等，玻璃纖維作為重要的工業(yè)原材料，不僅是促進其它行業(yè)技術進步和發(fā)展高技術所需的基礎材料，而且其本身就是高技術領域的一個組成部分，在國民經濟和國防建設中的重要性也越來越明顯。
    二、玻璃纖維行業(yè)的現狀
    目前我國玻璃纖維的生產工藝有池窯拉絲法和坩堝拉絲法兩種。池窯拉絲法是上世紀八十年代后期由國外引進的，后經消化吸收逐步在國內發(fā)展起來的。池窯拉絲法生產方式從天然礦石原料到產品一步完成，產量高、能耗低，其先進的拉絲技術、浸潤劑技術、自動控制技術、干燥技術以及后加工技術，再加上一系列配套的先進設備，為生產高品質玻璃纖維產品提供了基本的保障，其生產的產品質量穩(wěn)定、生產成本低、勞動生產率高，具有坩堝法工藝不可比擬的優(yōu)越性。坩堝拉絲法是傳統(tǒng)的生產工藝，它是采用先將天然礦石制成玻璃球，再用玻璃球熔化拉絲的方式進行生產的，由于生產時需經過二次熔化，能源消耗大，特別是用坩堝小規(guī)模生產，工藝參數不易控制，產品質量穩(wěn)定性差。受工藝技術和設備的限制，其產量和勞動生產率低，生產成本高。
    我國玻璃纖維工業(yè)創(chuàng)始于1958年，由于當時國外對我國實行技術和經濟封鎖，開始時以土法生產為主，生產技術較為落后，初期年產量僅125噸。經過三十多年的發(fā)展，到了八十年代總產量僅達到3萬噸左右。上世紀九十年代，通過引進國外先進的池窯拉絲技術，加上國家的大量投入，消化吸收國外的先進技術，我國的玻璃纖維行業(yè)有了非常大的發(fā)展。在產品產量規(guī)格品種以及工藝技術和企業(yè)規(guī)模都上了一個新的臺階。1995年全國玻璃纖維產量達到16萬噸，成為世界玻璃纖維生產大國。九十年代后期和進入二十一世紀，隨著國家經濟建設飛速發(fā)展，我國玻璃纖維行業(yè)更是以從未有過高速發(fā)展，在不到10年的時間內，以20%的年增長率完成了大跨度的升級換代，創(chuàng)造了我國工業(yè)發(fā)展速度之較。
    （1）企業(yè)規(guī)模趨于合理
    在國家產業(yè)政策的宏觀調控下，玻璃纖維行業(yè)企業(yè)數量多、規(guī)模小，過于分散的局面，經過"九五"期間的發(fā)展建設已發(fā)生了根本的轉變，一批年產量超過萬噸的企業(yè)成為行業(yè)的排頭兵，部分大中型企業(yè)通過資本擴張、資產重組、技術改造、新產品開發(fā)等，擴大了企業(yè)規(guī)模，提高了市場競爭力，中小企業(yè)經過體制改變和轉變經營機制，出現了一批有經驗化的玻璃纖維制品深加工企業(yè)。目前行業(yè)中已出現了山東泰山、浙江巨石、重慶全部三大龍頭企業(yè)，這三家的總產量已達17萬噸，約占到全行業(yè)總產量的50%，成為我國重要的玻纖工業(yè)基地，越來越多的資金、技術和人才等優(yōu)異資源向這些企業(yè)集中，規(guī)模經濟的效益已初見端倪。
    （2）全行業(yè)產量和出口量增長迅速
    近3年來，我國玻璃纖維產量每年以30%以上的速度增長，用池窯拉絲法生產的產品產量增幅更達50%以上。2002年我國玻璃纖維總產量超過34萬噸（不包括寶島�。仍鲩L39.6%，呈現高速增長的態(tài)勢，產品的產供銷和企業(yè)經濟效益一體增長。
    10年前我國玻璃纖維產品出口額僅為1000多萬美元，2002年已達到2.5億多美元，出口額10年翻了4番之多，出口量超過12萬噸，比上年增長37.5%。一批池窯拉絲的企業(yè)和玻纖深加工企業(yè)已成為行業(yè)出口創(chuàng)匯的支柱，出口增長率一直保持在60%以上。2003年靠前季度，玻璃纖維產品出口又創(chuàng)新高，從全國海關進出口統(tǒng)計顯示，玻璃纖維出口5.5萬噸，同比增長133.8%，創(chuàng)匯8000萬美元，同比增長70.3%。
    （3）產品結構趨于合理
    中堿玻璃纖維產品過去一直是我國玻璃纖維的主要品種，其產量占到了總產量的70%以上。近幾年來，在國家"鼓勵發(fā)展年產萬噸以上的無堿池窯拉絲生產線"等一系列的產業(yè)發(fā)展政策的指導下，宏觀調控顯現出了良好的效果。另一方面，全部市場和國內市場對高品質玻璃纖維需求的增加，使得無堿玻璃纖維產品的產量逐年上升，據統(tǒng)計2002年無堿玻璃纖維產品的產量已占玻璃纖維總產量的65%以上，成為我國玻璃纖維產品中的主要品種。
    由于玻璃纖維產品在交通運輸、電子、能源與建筑等領域上的應用不斷拓展，對玻璃纖維產品的品種、規(guī)格以及不同性能的需求增強，促進了企業(yè)對各種高性能、多功能玻璃纖維制品的研發(fā)，推動了玻璃纖維生產技術的升級換代，采用2000孔、4000孔效率高率成型技術,1600孔四分拉技術，直接濕法、干法短切原絲技術等新技術新工藝生產的產品所占的比重越來越大，大規(guī)格、大幅寬的機織物、多向編織物和無紡織物等產品也越來越多，這些新產品新品種的增加，改變了玻璃纖維產品結構單一的局面，新產品、新技術的應用，提高了企業(yè)的經濟效益和勞動生產率，產品質量也有了非常大的提高。
    （4）與全部先進水平的差距
    縱觀近幾年我國玻璃纖維工業(yè)的發(fā)展，玻璃纖維產量的迅速擴大，產品品種的增加，我國已成為世界第三大玻璃纖維生產大國。但與全部先進水平相比，我國玻璃纖維工業(yè)仍存在不小的差距，中國玻纖工業(yè)要真實躋身世界玻纖強國之列，仍有很長的路要走。
    我國現有各類玻璃纖維生產企業(yè)100多家，年產量在1萬噸以上的只有十幾家，生產規(guī)模小，產量低不能形成規(guī)模優(yōu)勢，而美國、法國等國家，其玻纖生產企業(yè)僅有幾家，但每一家的產量都比我國100多家產量之和還要多，他們靠的是規(guī)模效益。美國OC公司的年產量約65萬噸，比全國的總產量要高出2倍多。
    除了在企業(yè)規(guī)模上與國外先進水平存在的非常大差距外，在產品的品種規(guī)格和檔次上也存在非常大的差距，例如：許多高等次的玻璃纖維直接無捻粗紗目前國內還不能生產，增強熱塑性工程塑料的玻璃纖維產品還幾乎是個空白。目前在全部市場上，我國玻璃纖維出口的產品檔次多為"大路貨"，能打出自己品牌的為數較少。而很多高附加值、高等次的玻璃纖維產品還需從國外進口。
    三、我國玻璃纖維產品質量狀況
    通過對歷次國家監(jiān)督抽查情況的分析和國內玻璃纖維企業(yè)情況的調查，目前可以把我國玻璃纖維企業(yè)分為三個層次。
    靠前層次為玻璃纖維大型骨干企業(yè)，主要是以年產量超過3萬噸，產值數億元的池窯拉絲法生產的企業(yè)為主，他們的產量占到了全國總產量的60%，其中以山東泰山、浙江巨石和重慶全部三大企業(yè)為代表，他們的產品的質量不僅能夠符合國家標準要求，而且企業(yè)內控指標與國外先進的企業(yè)標準相當，在全部市場上也贏得了較好的聲譽。對于他們來說，目前要點應放在如何提高產品技術含量和功能，增加新品種，提高產品檔次，進一步拓展全部市場，在全部市場上把握住競爭的先機。
    第二個層次是國內絕大多數的中小型玻璃纖維企業(yè)，這部分企業(yè)約有100多家，其中年產量在1萬噸左右的企業(yè)有十幾家，這十幾家中有八、九家是池窯拉絲法生產企業(yè)，還有三、四家是坩堝法生產企業(yè)。產量在1千噸至1萬噸之間的企業(yè)約有三四十家。其余都是一些規(guī)模很小的小型企業(yè)。這部份企業(yè)要點是要提高產品質量，嚴格執(zhí)行國家標準，在市場競爭中要使自己的產品有特色。
    第三個層次的企業(yè)實際上沒有列入我國玻璃纖維生產企業(yè)總量的統(tǒng)計之中，這部分企業(yè)主要是陶土坩堝法生產企業(yè)，他們生產的玻璃纖維是國家明令淘汰的產品，產量約在5萬噸左右。這些企業(yè)大多是個體和私營企業(yè)，他們一般地處內地或比較偏僻的地區(qū)，大多為非法經營，有的是地下黑作坊。由于這些企業(yè)規(guī)模小，設備簡陋，生產較為隱蔽，再加上地方保護等原因，使得國家監(jiān)督抽查和相關部門打假等執(zhí)法檢查很難有效打擊到他們。他們的存在是我國玻纖行業(yè)的一個頑癥。
    縱觀我國玻璃纖維產品質量，也可大致可分為四個檔次：
    以池窯法生產企業(yè)的產品為代表的是靠前檔次。這些企業(yè)中除個別是引進國外技術外，其余絕大部分為引進消化吸收的基礎上我國自行設計制造的，其中無堿池窯拉絲工藝技術曾獲得2001年國家科技進步一等獎，其技術水平達到全部先進水平。這些采用池窯拉絲技術生產的產品絕大多數是用作增強材料，如無捻粗紗和無捻粗紗、布等。但在這一檔次中除了山東泰山、浙江巨石和重慶全部三大企業(yè)和外資企業(yè)外，大多數企業(yè)為近三、四年投產建設的新企業(yè)，有不少還是從其它行業(yè)轉為生產玻璃纖維產品的，他們在生產技術、過程控制、質量管理以及對玻璃纖維標準的理解等方面還缺少經驗，有的還正在摸索和起步過程中，其生產的產品質量還不是很穩(wěn)定。但他們已經具備了生產高質量玻璃纖維產品的技術條件和生產能力，一旦掌握了玻璃纖維的工藝技術，積累了生產經驗后，就會很快發(fā)展起來的。
    第二檔次多為坩堝法生產企業(yè)，他們大多數是國內的一些老國有企業(yè)和集體企業(yè)，經過了企業(yè)改制和技術改造后煥發(fā)了新的精力。其中一部分企業(yè)通過資本擴張，資產重組，技術改造，新產品開發(fā)等迅速擴大了企業(yè)規(guī)模，他們有較好的管理基礎和技術力量，有豐富的玻璃纖維生產經驗，加上改制后能夠密切跟進市場變化，努力提高產品的質量，靠優(yōu)良的質量擴大市場的份額，使一些老產品在質量上上了新臺階。有的企業(yè)十分重視采用新的生產技術，不斷進行技術改造和設備更新，在產品創(chuàng)新上下功夫，開發(fā)出一些具有特色的玻璃纖維產品。這類企業(yè)比較注重產品質量，在市場競爭中更深刻地體會到產品質量就是企業(yè)的生命，他們在競爭中靠技術靠新產品打市場，也取得了非常大的成功。例如陜西玻纖廠的高硅氧玻璃纖維布、江蘇九鼎集團的玻璃纖維網布、天馬集團的玻璃纖維壁布等等，這些富有特色的產品在市場競爭中創(chuàng)出了自己的品牌。又如丹陽振興玻璃纖維廠、丹陽中亞玻璃纖維公司，他們與科研機構密切合作，不斷進行技術改造和設備更新，大膽使用新技術和工藝，積較探索新型增強型浸潤劑的使用，不斷研究和改變產品的干燥工藝等，使產品的質量有了非常大的提高。
    第三檔次是目前仍有大多數的坩堝法生產企業(yè)，他們缺乏創(chuàng)新意識和更新改造能力，有的幾十年一貫制死守自己的老產品不放，沒有新技術的注入，產品質量總在以前的水平上徘徊；有的企業(yè)靠模仿別人的產品生存，市場上什么產品好銷他們就跟進，全然不顧自己的能力，質量上總比不過人家，又沒有自己的品牌優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中往往一入市就處于落后的地位，失去了發(fā)展的機遇。在價格上他們又受到陶土坩堝生產的高堿玻璃纖維的沖擊，處于前后夾擊四面楚歌的境地。為了擠占市場份額獲得利潤，他們常采用降低產品規(guī)格，以次為充好、缺斤少兩等偷工減料的方法，靠降低產品質量來參與市場競爭。他們認為執(zhí)行國家標準會加重企業(yè)成本，失去低價競爭的籌碼和利潤的空間。為了逃避質量技術監(jiān)督部門或工商部門的檢查和客戶的投訴，較少數企業(yè)自以為聰明，利用執(zhí)法部門和客戶對玻璃纖維產品質量了解程度低的狀況，在自己制訂企業(yè)標準中，制定的指標大大低于現行國家標準，利用企業(yè)標準來為自己生產低質量的產品披上合法的外衣。
    第四個檔次就是采用陶土坩堝生產的高堿玻璃纖維產品的企業(yè)。他們大多為一些個體和私營企業(yè)，利用當前市場競爭還不完善，用戶貪圖便宜的心態(tài)和一般用戶對玻璃纖維產品質量缺乏檢驗手段，又難以直觀地辨別產品質量的優(yōu)劣等情況，采用廉價的碎玻璃作為原料，用陶土坩堝法工藝生產國家明令淘汰的高堿玻璃纖維產品，以較低廉的價格擠占市場，破壞了市場公平競爭的秩序，造成我國玻璃纖維產品質量良莠不齊，市場無序競爭的混亂局面。這些低劣的產品不僅對優(yōu)異的玻璃纖維產品造成沖擊，更重要的是這些劣質產品在重要的工程上應用，將會造成國家財產的重大損失，給人民的生命財產安全留下諸多的隱患。據了解目前這類產品已有部分進入了全部市場，這將會對我國玻璃纖維產品的出口造成了較壞的影響。甚至還可能引發(fā)一些國家對我國玻璃纖維產品采取反傾銷的措施，從而影響到整個行業(yè)的出口創(chuàng)匯。但這類企業(yè)往往機動性強，生產手段簡陋，有較強的隱蔽性，一般相關部門部門的打擊很難湊效。為此我們也在此呼吁，為了整個玻璃纖維行業(yè)的健康發(fā)展，廣大用戶要堅決抵制陶土坩堝拉制的高堿玻璃纖維，廣大群眾都來揭發(fā)陶土坩堝的生產，讓陶土坩堝拉制的玻璃纖維象過街老鼠一樣人人喊打。
    四、亟需解決的幾個問題
    1. 規(guī)范市場秩序，鼓勵公平競爭
    市場競爭應該是產品質量的競爭，產品質量的提高應該靠市場競爭解決，通過優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制淘汰劣質產品。但是，現階段我國的市場經濟還處在一個發(fā)展的初期，市場競爭機制真實發(fā)揮作用還需要有一個過程。在這種情況下，相關部門部門的行政介入是非常必要的，應通過各種合法有效的形式，逐步完善市場競爭的規(guī)則，加強對違規(guī)的企業(yè)的處罰，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣產品的行為。假冒偽劣產品的存在不僅僅是生產一些偽劣產品問題，更重要的是它擾亂了經濟秩序，破壞了公平競爭的市場環(huán)境。近兩年來，江蘇省地方質量技術監(jiān)督部門開展打假治劣的行動，查處多起違法使用國家明令淘汰的陶土坩堝生產的高堿玻璃纖維產品的行為，在社會上造成非常大的影響，不但使這類產品的數量大大減少了，也使群眾增強了的質量意識，了解了這些產品的危害，許多人自覺積較地舉報假冒偽劣產品。北京市工商行政管理部門對借轉讓所謂的玻璃纖維生產技術進行詐騙活動的幾個公司進行了堅決地取締，為群眾挽回了經濟損失，也避免了更多的人上當受騙。只有廣大群眾發(fā)動起來，嚴格依法辦事，自覺抵制假冒偽劣產品，做到不制假、不售假、不買假，切實維護法律尊嚴。只要各級相關部門部門破除地方保護主義，切實依法承擔起自己的職責，假冒偽劣一定能鏟除。
    相關部門部門在規(guī)范市場秩序過程中，除了加大對產品質量的監(jiān)督外，還要加強對企業(yè)標準的管理和監(jiān)督，因為企業(yè)標準是企業(yè)籌備生產的合法依據，企業(yè)標準水平的高低決定了企業(yè)的產品質量的高低。在本次抽查中我們發(fā)現個別企業(yè)在一些項目一再降低企業(yè)標準指標要求，把制訂企業(yè)標準視同兒戲，想怎么改就怎么改，企業(yè)標準變成了為自己生產劣質產品逃避監(jiān)督和處罰的保護傘。為此我們建議各地方技術監(jiān)督部門在對企業(yè)標準備案時，也應嚴格把好質量關，鼓勵企業(yè)積較采用全部標準和國家標準，要求企業(yè)制訂質量指標高于國家標準的企業(yè)標準，對企業(yè)標準的有效性進行監(jiān)督，及時修訂標準，對于蓄意降低標準技術要求，逃避監(jiān)督和損害用戶利益的企業(yè)標準應堅決不予備案。只有這樣才能創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。
    2. 加強行業(yè)自律
    在玻璃纖維產銷迅速發(fā)展的大好形勢下，玻璃纖維行業(yè)要保持清醒的認識，不斷加強自身行為規(guī)范，行業(yè)協(xié)會和有關籌備，要積較配合相關部門的宏觀調控，加強對行業(yè)的引導，根據玻璃纖維行業(yè)的發(fā)展實際，要把結構調整和優(yōu)化升級作為主線，加快技術結構、產品結構和企業(yè)籌備結構的調整，要在企業(yè)上規(guī)模產品上檔次上下功夫。應不斷制訂新的發(fā)展規(guī)劃，提出指導性的宏觀工作意見，堅決制止低水平重復建設和不必要的資源浪費。同時業(yè)內企業(yè)在加強自律，公平競爭，比規(guī)模的同時要看質量不要拚價格。相互攜手，和衷共濟，共同對應全部市場，增加玻纖產品品種，擴大應用范圍。大型玻璃纖維企業(yè)眼睛要盯在全部市場上，瞄準全部先進水平，既要看到自己的不足，又要充分認識自己的優(yōu)勢，在全部大市場中爭得自己應有的地位。中、小型玻璃纖維生產企業(yè)要在產品深加工上下功夫，以市場為導向發(fā)展玻璃纖維生產，逐步成為具有專、精、特、新的玻纖制品加工企業(yè)，提高玻璃纖維產品的附加值。