●建筑能耗持續(xù)迅速增加是不可避免的趨勢(shì)。建筑能耗占全國(guó)總能耗的比例，將從現(xiàn)在的27．6％快速上升到33％以上。
    ●如果國(guó)家從現(xiàn)在起就下決心抓緊建筑節(jié)能工作，則到2020年我國(guó)建筑能耗可減少3．35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，空調(diào)高峰負(fù)荷可減少約8000萬(wàn)千瓦時(shí)。
    ●建筑節(jié)能不可能自發(fā)地開(kāi)展，必須首先由相關(guān)部門(mén)主要，由國(guó)家立法，對(duì)建筑節(jié)能做出明確的規(guī)定。
    涂逢祥：1929年出生，江西黎川縣人。1952年浙江大學(xué)土木系畢業(yè)，現(xiàn)任中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑節(jié)能有經(jīng)驗(yàn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、重要地位相關(guān)人士，外墻外保溫理事會(huì)理事長(zhǎng)，北京市建委科技委建筑節(jié)能與環(huán)保有經(jīng)驗(yàn)委員會(huì)主任，教授級(jí)高工。他主持的建筑科技項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)各一項(xiàng)，省市級(jí)獎(jiǎng)5項(xiàng)。建設(shè)部建筑節(jié)能“九五”、“十五”計(jì)劃編制負(fù)責(zé)人、建設(shè)部建筑節(jié)能技術(shù)政策編制負(fù)責(zé)人。多年來(lái)參加建設(shè)部建筑節(jié)能有關(guān)政策文件起草工作，榮獲全國(guó)節(jié)能先進(jìn)工作者、全國(guó)建筑節(jié)能先進(jìn)工作者，為重要有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)人士。
    近年來(lái)，我國(guó)建筑規(guī)模迅速擴(kuò)大，現(xiàn)在一年建成的房屋建筑面積，比所有發(fā)達(dá)國(guó)家一年建成的房屋建筑面積的總和還要多。本世紀(jì)頭20年內(nèi)，建筑業(yè)仍將迅速發(fā)展。預(yù)計(jì)到2020年底，全國(guó)房屋建筑面積將達(dá)686億平方米，其中城市為261億平方米。如此巨大的建筑規(guī)模，在世界上是從未有過(guò)的。在我國(guó)歷史上，近幾十年是房屋建設(shè)的高潮期，這段高潮過(guò)后，很可能不會(huì)再度出現(xiàn)。
    房屋在約100年左右的使用期間內(nèi)，需要不斷消耗大量的能源，主要用于采暖、空調(diào)、通風(fēng)、熱水供應(yīng)、照明、炊事、家用電器等方面。如果浪費(fèi)能源的房屋建得越多，留下下來(lái)的能源消耗的負(fù)擔(dān)就越發(fā)沉重。建設(shè)部等相關(guān)部門(mén)制定了建筑節(jié)能管理辦法，編制了一批建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，北京、天津、上海、山東、江蘇和唐山、武漢等地已大批建造節(jié)能建筑。但是，從總量上來(lái)看，到目前為止，不僅既有的400多億平方米城鄉(xiāng)建筑中的99％為高耗能建筑，新建的數(shù)量巨大的房屋建筑中，95％以上還是高能耗建筑。單位建筑面積采暖能耗高達(dá)氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家新建建筑的3倍左右。
    發(fā)達(dá)國(guó)家從1973年能源危機(jī)時(shí)就開(kāi)始關(guān)注建筑節(jié)能，之后由于減排溫室氣體、緩解地球變暖的需要，更加重視建筑節(jié)能。在生活舒適性不斷提高的條件下，新建建筑單位面積能耗已減少到原來(lái)的1／3—1／5，對(duì)既有建筑也早已籌備了大規(guī)模的節(jié)能改造，而我國(guó)建筑節(jié)能工作總體上卻行動(dòng)遲緩，至今城鎮(zhèn)建成的節(jié)能建筑僅占城鎮(zhèn)建筑總面積的2％。
    今后，隨著人民生活水平的提高，建筑能耗必然較快增長(zhǎng)，其原因有：
    房屋建筑繼續(xù)增加。近幾年每年每人平均新增房屋面積1．3—1．5平方米；人口也在不斷增加，每年增加約900萬(wàn)人。
    城市化不斷加快。平均每年有1500萬(wàn)以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
    人們對(duì)建筑熱舒適性的要求越來(lái)越高。冬天室溫由12攝氏度、16攝氏度提高到18攝氏度甚至20攝氏度；熱天的室溫由32攝氏度降低至28攝氏度，甚至24攝氏度。
    采暖區(qū)大大向南擴(kuò)展�，F(xiàn)在空調(diào)制冷范圍已從公共建筑擴(kuò)展到居住建筑，從南方擴(kuò)展到北方。隨著某些村鎮(zhèn)的漸趨富裕，空調(diào)和采暖將在許多村鎮(zhèn)逐步得到發(fā)展。使用采暖和空調(diào)的時(shí)間也在延長(zhǎng)。
居民家用電器品種、數(shù)量增加。電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電炊具、淋浴熱水器等已日益成為一般家庭的必選用品；家用熱水器用戶越來(lái)越多；建筑照明條件也愈益改善；家庭中電腦的應(yīng)用也在迅速增加。
    廣大農(nóng)村過(guò)去主要使用秸稈、薪柴等生物質(zhì)能源燒飯和取暖，現(xiàn)在逐步改用煤、電、燃?xì)獾壬唐纺茉础?BR>    由于上述諸多因素的綜合影響，今后，建筑能耗持續(xù)迅速增加是不可避免的趨勢(shì)。建筑能耗占全國(guó)總能耗的比例，將從現(xiàn)在的27．6％快速上升到33％以上。
    在建筑能耗中，空調(diào)制冷用電尤其值得關(guān)注。2002年夏季降溫，全國(guó)各電網(wǎng)空調(diào)制冷負(fù)荷共達(dá)4500萬(wàn)千瓦。2003年夏季，高溫酷暑，多數(shù)電網(wǎng)負(fù)荷又連創(chuàng)歷史新高，全國(guó)電網(wǎng)差不多一體告急，至少有10個(gè)省市仍不得不拉閘限電，各電網(wǎng)高峰負(fù)荷中約有1／3都屬于空調(diào)制冷負(fù)荷。
    隨著空調(diào)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)制冷電力高峰負(fù)荷將會(huì)翻兩番，即達(dá)到約相當(dāng)于10個(gè)三峽電站的滿負(fù)荷出力。由此可見(jiàn)，如果單純采取增建電力設(shè)施的做法，隨著空調(diào)的不斷增加，電力工業(yè)的峰谷差必然更加擴(kuò)大，致使高峰用電問(wèn)題愈益嚴(yán)重。只是為了保證高峰期間用電，許多昂貴的電力設(shè)施大部分時(shí)間都處于閑置狀態(tài)，這是較其浪費(fèi)的，其成本的攤銷又會(huì)使電價(jià)抬高。建設(shè)每千瓦的電站和電網(wǎng)設(shè)施，平均約需8000元投入資金，為了滿足2020年短時(shí)間空調(diào)制冷的高峰負(fù)荷，其電力建設(shè)總投入資金共約需1．4萬(wàn)億元，數(shù)字十分驚人。
    空調(diào)如此，采暖也只是用在冬天一段時(shí)間內(nèi)。而開(kāi)展建筑節(jié)能，可從源頭上“釜底抽薪”，把建筑空調(diào)、采暖和家電能耗大大降低下來(lái)，是較經(jīng)濟(jì)有效的辦法。只要提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，改善采暖、空調(diào)和家電設(shè)備的效率，就可以用少得多的資金，達(dá)到節(jié)約能源、削減高峰負(fù)荷，提高建筑熱舒適性的目標(biāo)。
    建筑節(jié)能已是國(guó)家的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。如果國(guó)家從現(xiàn)在起就下決心抓緊建筑節(jié)能工作，對(duì)新建建筑一體強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)既有建筑有步驟地推行節(jié)能改造，則到2020年，我國(guó)建筑能耗可減少3．35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，空調(diào)高峰負(fù)荷可減少約8000萬(wàn)千瓦時(shí)(約相當(dāng)于4．5個(gè)三峽電站的滿負(fù)荷出力，減少電力建設(shè)投入資金約6000億元)，由此造成的能源緊張狀況必將大為緩解。如果再加大工作力度，要求2020年建筑能耗達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)末的水平，則節(jié)能效果將更為巨大。但如果繼續(xù)放任自流，錯(cuò)過(guò)當(dāng)前這段大好機(jī)遇，不采取堅(jiān)決有效的措施，則將長(zhǎng)期大大加重國(guó)家能源負(fù)擔(dān)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重障礙，對(duì)能源安全和大氣環(huán)境造成重大威脅。
    過(guò)去好些年的機(jī)遇已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了，當(dāng)前這個(gè)千載難逢的大發(fā)展機(jī)遇應(yīng)該緊緊抓住，不要再錯(cuò)過(guò)了。
    實(shí)踐證明，建筑節(jié)能不可能自發(fā)地開(kāi)展，必須首先由相關(guān)部門(mén)主要，由國(guó)家立法，對(duì)建筑節(jié)能做出明確的規(guī)定。
    建議全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院把建筑節(jié)能列入議事日程，對(duì)《節(jié)約能源法》進(jìn)行補(bǔ)充修改，增加推進(jìn)建筑節(jié)能的關(guān)鍵性內(nèi)容，明確規(guī)定出激勵(lì)政策；由國(guó)務(wù)院制定《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，規(guī)定管理建筑節(jié)能是相關(guān)部門(mén)必須完成的任務(wù)，明確各級(jí)相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，建立建筑節(jié)能法規(guī)體系。這樣，一系列相關(guān)法規(guī)規(guī)章、獎(jiǎng)懲辦法與標(biāo)準(zhǔn)就有法可依，能夠得到有效實(shí)施，建筑節(jié)能工作將由此走上法制化軌道。屆時(shí)建筑節(jié)能將成為各級(jí)相關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位和全體公民的執(zhí)法行為。當(dāng)前有節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不依，違反強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法追究，又無(wú)任何激勵(lì)政策等問(wèn)題，將從根本上得到解決，建筑節(jié)能工作必將得到迅速推進(jìn)。