【中玻網(wǎng)】“十一”前后，全國(guó)20余個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，絕大多數(shù)地區(qū)都突出強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為”。住建部于4日公布了45家違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單，北京、上海等地對(duì)點(diǎn)名的有違規(guī)嫌疑的房企和機(jī)構(gòu)迅速查處。
　　
　　“新華視點(diǎn)”記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查之下，房地產(chǎn)銷售有所規(guī)范，企業(yè)和機(jī)構(gòu)人員的違規(guī)行為有所收斂。不過(guò)，仍有一些房產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)頂風(fēng)作案，未批先售、定價(jià)混亂、場(chǎng)外配資等行為時(shí)有發(fā)生。

       多地開(kāi)展專項(xiàng)整治，一些捂盤(pán)惜售項(xiàng)目被暫停網(wǎng)簽
　　
　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地規(guī)范市場(chǎng)的政策主要包括加強(qiáng)房企預(yù)售管理、嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)措施、規(guī)范中介經(jīng)紀(jì)行為、嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)場(chǎng)外配資等。
　　
　　深圳提出，對(duì)未取得預(yù)售許可的項(xiàng)目，禁止企業(yè)以誠(chéng)意金、VIP卡等形式蓄客，對(duì)已取得預(yù)售許可或已辦理現(xiàn)房銷售備案的項(xiàng)目，嚴(yán)禁企業(yè)采取拖延開(kāi)盤(pán)時(shí)間、控制房源等手段捂盤(pán)惜售、制造供不應(yīng)求假象。
　　
　　濟(jì)南提出，對(duì)于不符合限購(gòu)條件，采用網(wǎng)下或滯后網(wǎng)簽、逾期不辦等行為規(guī)避限購(gòu)政策的，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門(mén)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法處置。
　　
　　北京提出，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與炒房、哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息等違法違規(guī)行為。
　　
　　上海明確，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸、過(guò)橋貸及自我融入資金、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資資金業(yè)務(wù)。對(duì)各類非正規(guī)資金機(jī)構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式資金業(yè)務(wù)行為開(kāi)展專項(xiàng)整治。
　　
　　各地迅速對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行了查處。北京市住建委等部門(mén)對(duì)亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)銳金頂、豐臺(tái)區(qū)公園懿府、通州運(yùn)河核心區(qū)京貿(mào)全部城等項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)3個(gè)項(xiàng)目涉嫌捂盤(pán)惜售的違規(guī)行為進(jìn)行查處，暫停了這些項(xiàng)目的網(wǎng)簽，并將其涉嫌違規(guī)行為抄報(bào)國(guó)土、工商、地稅、資金等部門(mén)，移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步處理。
　　
　　記者“十一”期間走訪公園懿府項(xiàng)目樓房售賣處發(fā)現(xiàn)，與查處之前“恐慌”的銷售氛圍相比，如今該項(xiàng)目給人的感覺(jué)是房源充足�！斑@個(gè)項(xiàng)目還無(wú)法出售，具體什么時(shí)候放開(kāi)網(wǎng)簽還不知道�！币晃讳N售人員說(shuō)，“目前有充足的房源可供選擇，想要的樓層基本都能滿足�！�
　　
　　此外，南京市針對(duì)當(dāng)前可售商品房?jī)H2萬(wàn)套左右的情況，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)全市21家開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)加快上市節(jié)奏。杭州責(zé)令對(duì)捂盤(pán)惜售的杭州萬(wàn)科大家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行限期整改。

        未批先售、哄抬房?jī)r(jià)、場(chǎng)外配資仍時(shí)有發(fā)生
　　
　　各地密集查處之下，市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。然而，一些地區(qū)和機(jī)構(gòu)依然存在頂風(fēng)作案，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。
　　
　　——未批先售。記者走訪福州10多家新盤(pán)樓房售賣處，發(fā)現(xiàn)一些樓盤(pán)無(wú)證賣房現(xiàn)象普遍，一些熱門(mén)樓盤(pán)的定價(jià)混亂。
　　
　　在陽(yáng)光城檀悅樓盤(pán)，一位置業(yè)顧問(wèn)告訴記者，樓盤(pán)一共10棟樓，分5期開(kāi)盤(pán)�！胺�?jī)r(jià)還會(huì)漲，不急著一口氣推盤(pán)。”記者在樓房售賣大廳并沒(méi)有看到房?jī)r(jià)公示，預(yù)售許可證也只有一期的房源。對(duì)此，這位置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)：“二期的房子已經(jīng)打好地基了，預(yù)計(jì)拿到預(yù)售證很快。我們是大房地產(chǎn)商，不會(huì)有任何風(fēng)險(xiǎn)�！�
　　
　　在融僑陽(yáng)光城方圓樓盤(pán)，目前有存2萬(wàn)元抵5萬(wàn)元的優(yōu)惠活動(dòng)。“較快下個(gè)月開(kāi)盤(pán)，靠前次開(kāi)盤(pán)推出120套，以后再慢慢開(kāi)�！碑�(dāng)記者問(wèn)沒(méi)有預(yù)售證為何急著認(rèn)籌時(shí)，這位置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)：“等預(yù)售證下來(lái)，房子就被搶光了，你不一定能買(mǎi)到�！�
　　
　　——中介哄抬房?jī)r(jià)托底市場(chǎng)。北京出臺(tái)嚴(yán)厲調(diào)控措施后，不少急于出手的掛牌業(yè)主考慮降價(jià)賣房，但不少人被中介經(jīng)紀(jì)人阻攔。打算賣掉位于北京昌平水屯一處住房的趙女士說(shuō)：“原本打算下調(diào)掛牌價(jià)，中介卻勸我要堅(jiān)持住。他們說(shuō)，如果大家都下調(diào)價(jià)格，市場(chǎng)真的就不行了，堅(jiān)守掛牌價(jià)托住市場(chǎng)，有需求的人自然會(huì)買(mǎi)�！�
　　
　　“中介哄抬房?jī)r(jià)花樣繁多，一個(gè)重要手段就是抬高整體掛牌價(jià)�！壁w女士說(shuō)，“我6月份打算賣掉這套80多平方米的房子。當(dāng)時(shí)的成交價(jià)170萬(wàn)元，中介建議掛牌價(jià)200萬(wàn)元；9月份成交價(jià)達(dá)到200萬(wàn)元了，他們又建議報(bào)價(jià)240萬(wàn)元�！壁w女士說(shuō)，他們幾乎引導(dǎo)所有掛牌業(yè)主在成交價(jià)基礎(chǔ)上往上加價(jià)，“掛牌價(jià)上漲，自然帶動(dòng)成交價(jià)上漲，房?jī)r(jià)就是這樣一步步漲起來(lái)的。”
　　
　　——場(chǎng)外配資出現(xiàn)新變種。記者在中原地產(chǎn)天津西青一家門(mén)店采訪了解到，9月30日晚天津市限購(gòu)限貸政策出臺(tái)后，一些人無(wú)力支付高額首付不得不放棄購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。中介隨即聯(lián)合有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，針對(duì)一手新住宅推出購(gòu)房分期付款服務(wù)。
　　
　　“購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)新開(kāi)樓盤(pán)，交付10％至20％首付即可辦理過(guò)戶手續(xù)，剩余房款可以分期再支付給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，支付周期可達(dá)半年，其間零利率零手續(xù)費(fèi)�！敝薪槿藛T表示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商現(xiàn)在著急賣房，希望繞過(guò)限購(gòu)限貸政策，通過(guò)分期付款、自己扮演放貸角色，激活一些潛在交易需求。

        強(qiáng)化監(jiān)督保障調(diào)控政策更好發(fā)揮作用
　　
　　北京市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李文杰表示，除了相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，新房市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)客戶對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。
　　
　　眾多購(gòu)房者建議，應(yīng)建立舉報(bào)及時(shí)反饋機(jī)制，提高監(jiān)管效率。據(jù)了解，現(xiàn)有的舉報(bào)渠道大多數(shù)是信訪渠道，回復(fù)時(shí)間多達(dá)60天。如果加上相關(guān)部門(mén)不作為，需要提起行政復(fù)議處理，反饋時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，市場(chǎng)卻很可能早已出現(xiàn)變化，無(wú)法形成有效監(jiān)督。
　　
　　對(duì)于中介經(jīng)紀(jì)的違規(guī)行為，李文杰表示，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)的自律，對(duì)于害群之馬要充分進(jìn)行信息披露，施行懲罰，提高所農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系構(gòu)的規(guī)范意識(shí)。
　　
　　記者采訪了解到，購(gòu)房者集中反映的捂盤(pán)惜售行為，目前雖然有所規(guī)范，但是公眾普遍擔(dān)憂，一旦查處變得寬松，這一違規(guī)行為恐怕還會(huì)卷土重來(lái)。易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)：“在政策上應(yīng)明確，不準(zhǔn)調(diào)高已領(lǐng)取預(yù)售證樓盤(pán)的備案價(jià)格。要制定備案價(jià)格審批調(diào)整的規(guī)范政策文件，把備案價(jià)格上調(diào)依據(jù)與審批流程公開(kāi)透明化，清理權(quán)力尋租空間，從制度上斬?cái)噙`規(guī)行為的利益鏈�！�
　　
　　天津市社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)張寶義說(shuō)，各地相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)，加大查處違法違規(guī)行為，保障樓市調(diào)控政策更好地發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。
　　
　　記者孔祥鑫、方問(wèn)禹、鄭鈞天、董建國(guó)
　　
　　附：45家違規(guī)失信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單
　　
　　各地查處的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單
　　
　　1.北京國(guó)銳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
　　
　　2.北京天旭運(yùn)河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
　　
　　3.北京金天恒置業(yè)有限公司
　　
　　4.北京金諾方舟家務(wù)勞動(dòng)服務(wù)有限公司
　　
　　5.上海我愛(ài)我家房屋租賃置換有限公司浦電路店
　　
　　6.上海太平洋房屋服務(wù)有限公司巨峰路店
　　
　　7.上海虹民房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司
　　
　　8.廣州裕豐咨詢顧問(wèn)有限公司
　　
　　9.廣州艾熙商業(yè)管理有限公司
　　
　　10.深圳市中執(zhí)資本投入資金有限公司
　　
　　11.深圳朗泓房地產(chǎn)有限公司
　　
　　12.中原地產(chǎn)代理（深圳）有限公司
　　
　　13.深圳市世華房地產(chǎn)投入資金顧問(wèn)有限公司
　　
　　14.深圳鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司
　　
　　15.美聯(lián)物業(yè)代理(深圳)有限公司
　　
　　16.深圳市廣天地庭苑房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)部
　　
　　17.天津鼎興置業(yè)有限公司
　　
　　18.中信保利達(dá)地產(chǎn)(天津)有限公司
　　
　　19.天津市華欣灃澤置地有限公司
　　
　　20.蘇州朗宏置業(yè)有限公司
　　
　　21.華潤(rùn)置地（蘇州）實(shí)業(yè)有限公司
　　
　　22.蘇州恒力置業(yè)有限公司
　　
　　23.南京升龍?jiān)l(fā)置業(yè)有限公司
　　
　　24.南京力圖企業(yè)管理咨詢有限公司
　　
　　25.無(wú)錫市新都房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
　　
　　26.望華房地產(chǎn)（杭州）有限公司
　　
　　27.杭州蝸居房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司
　　
　　28.杭州集安房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司
　　
　　29.廈門(mén)市存房房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司
　　
　　30.福州蝸牛房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有限公司
　　
　　31.濟(jì)南御峰置業(yè)有限公司
　　
　　32.濟(jì)南源浩置業(yè)有限公司
　　
　　33.濟(jì)南中海地產(chǎn)投入資金有限公司
　　
　　34.合肥市寶能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
　　
　　35.安徽億恒地產(chǎn)代理銷售有限公司皖江路分公司
　　
　　36.鄭州豐益置業(yè)有限公司
　　
　　37.鄭州新銀科置業(yè)有限公司
　　
　　38.鄭州大有永固置業(yè)有限公司
　　
　　39.武漢世茂天潤(rùn)置業(yè)有限公司
　　
　　40.武漢保利金谷房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
　　
　　41.武漢浦江宏房地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司
　　
　　42.成都中德紅谷投入資金有限公司
　　
　　43.深圳市房多多網(wǎng)絡(luò)科技有限公司成都分公司
　　
　　44.成都市天府墊片有限責(zé)任公司
　　
　　45.上海策源房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司成都分公司