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盡管中國零部件總體水平與國外相比存在非常大差距,但在部分零部件領(lǐng)域,中國產(chǎn)品已經(jīng)具有較高技術(shù)含量,汽車玻璃就是其中的代表。近幾年,出口產(chǎn)品的企業(yè)頻頻遭到國外反傾銷調(diào)查。信義、福耀的體會是,面對反傾銷調(diào)查,只有積較應(yīng)訴,才能為企業(yè)贏得合法權(quán)益。
美國全部貿(mào)易委員會幾年前曾對包括福耀玻璃、信義玻璃在內(nèi)的14家中國玻璃企業(yè)進行反傾銷調(diào)查。美國商務(wù)部和美國全部貿(mào)易委員會認定,中國14家公司以低于市場價的價格將產(chǎn)品出售給美國經(jīng)銷商,存在傾銷行為,并決定對這些公司加征懲罰性關(guān)稅。美國對他們認為有傾銷行為的中國企業(yè)在加征關(guān)稅時采取了分別稅率制,對14家企業(yè)加征的關(guān)稅從3.71%~124%不等,懲罰的輕重與企業(yè)是否積較應(yīng)訴成反比關(guān)系。
美國是海洋法系國家,以判例法為主。如果判決生效,美國今后將以此為先例,在判斷傾銷成立與否時作為參照,還將對中國其他出口產(chǎn)品產(chǎn)生潛在危險,有可能對其他產(chǎn)品以同樣理由加征關(guān)稅,使我國出口陷于被動。
盡管應(yīng)訴要付出高昂的律師費,但如果不應(yīng)訴,就意味著放棄了整個美國市場,這對14家企業(yè)來說,無疑是個沉重打擊。信義玻璃和福耀玻璃一直積較應(yīng)訴。信義專門成立8人的應(yīng)訴小組,同時在美聘請反傾銷案件有名律師。從靠前份問卷開始,一直到終裁結(jié)束,信義公司積較應(yīng)答了美國發(fā)出的各種問卷。據(jù)了解,僅應(yīng)訴材料的重量就有幾十公斤。美國全部貿(mào)易委員會較終裁決信義公司存在傾銷行為,但由于信義的積較爭取,只加征了3.71%的關(guān)稅。未應(yīng)訴的7家企業(yè)全部被美國加征了124%的進口關(guān)稅,實際上完全失去了市場競爭力。
近日,信義公司負責(zé)人表示,2007年,全部貿(mào)易法庭判決信義玻璃勝訴,之前所加征的3.71%稅率不久也將退還。
既然走出去了,就要堅持把這一戰(zhàn)略進行到底。反傾銷并不可怕,可怕的是放棄自己的應(yīng)訴權(quán)利,掌握主動才是全部貿(mào)易的永恒法則。
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