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日前,在浙江省桐廬縣召開的中國建材聯(lián)合會四屆二次全體會議上,中國建材聯(lián)合會提出了《關(guān)于加強建材工業(yè)節(jié)能減排工作的意見》(以下簡稱《意見》),就“十一五”期間建材工業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)、實現(xiàn)目標(biāo)的主要途徑、節(jié)能減排的工作要點和措施提出意見和建議,以期切實加強行業(yè)節(jié)能減排工作,推進自然文明建設(shè)。為了一體貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實資源節(jié)約的基本國策,積較引導(dǎo)建材行業(yè)推進節(jié)能減排,實現(xiàn)建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出的節(jié)能減排目標(biāo),促進建材工業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》的要求,結(jié)合建材行業(yè)當(dāng)前發(fā)展實際,中國建材聯(lián)合會制定出臺了上述《意見》。
據(jù)初步統(tǒng)計,2007年建材工業(yè)萬元增加值綜合能耗5.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2005年下降20%;二氧化硫、粉塵等主要污染物的單位排放量不斷下降,環(huán)保治理初見成效;固體廢棄物利用量已達5.6億噸,是2002年的兩倍多;占建材工業(yè)生產(chǎn)總量42%的技術(shù)玻璃、玻璃纖維及制品、增強塑料、水泥制品、建筑用石等行業(yè)的低能耗低排放深加工產(chǎn)品得到快速增長,其萬元增加值綜合能耗低于全國工業(yè)平均水平。
雖然2006年與2000年相比,建材工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降了39%,但還是全國工業(yè)平均水平的2.4倍,廢氣排放總量占全國工業(yè)廢氣排放總量18%,建材工業(yè)排放的二氧化碳9.04億噸,同比增加13.8%。2007年建材工業(yè)能源消耗總量達到了1.95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占全國能源消耗總量和工業(yè)部門能源消耗總量的7%和10%,水泥、磚瓦、石灰等主要行業(yè)仍是高能耗高污染行業(yè)。
因此,建材行業(yè)如果不加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,不轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,行業(yè)發(fā)展也難以為繼。為此,《意見》提出:“十一五”期間建材工業(yè)節(jié)能總目標(biāo)是萬元增加值能耗下降20%;主要產(chǎn)品的綜合單耗在“十一五”期間有非常大幅度下降,部分產(chǎn)品能耗指標(biāo)達到或接近中等發(fā)達國家水平。
到“十一五”末,規(guī)模以上建材工業(yè)企業(yè)粉塵、廢氣等主要污染物一體實現(xiàn)達標(biāo)排放,主要污染物排放總量呈逐年下降趨勢。到“十一五”末,建材工業(yè)對工業(yè)廢棄物的利用量大幅度增加,全行業(yè)利用廢渣的范圍、質(zhì)量、數(shù)量達到新的水平。新型干法水泥生產(chǎn)資源利用率達到中等發(fā)達國家水平!兑庖姟访鞔_了建材工業(yè)節(jié)能減排的要點工作和主要措施。
一是以節(jié)能減排為中心,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到“十一五”末,力爭實現(xiàn)我國水泥新型干法比重達到70%以上,浮法玻璃占總能力的比重達到90%以上,平板玻璃深加工率大于30%,玻璃纖維池窯拉絲比例達到70%,新型墻體材料產(chǎn)量比重達到50%以上。爭取用5年~10年時間,基本完成我國建材工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。
二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。力爭“十一五”期間完成淘汰落后小水泥2.5億噸、小玻璃3000萬重量箱的目標(biāo)。
三是完善促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。
四是深化循環(huán)經(jīng)濟試點,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。
五是以科技為支撐,加快建材節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣。
六是深化千家企業(yè)節(jié)能行動,著重抓好要點耗能建材企業(yè)的節(jié)能工作。
七是加強行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作。
八是加強宣傳,提高認識,發(fā)揮好各級各類行業(yè)協(xié)會和新聞媒體在節(jié)能減排工作中的作用。
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