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平板玻璃出口高速增長,潛在風險不容忽視

來源:本網綜合 2007/5/16 0:00:00

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    近年來隨著我國經濟的快速發(fā)展,平板玻璃行業(yè)也得到了長足的發(fā)展,目前我國平板玻璃企業(yè)數量、浮法玻璃生產線數量、平板玻璃年產量三項指標均居世界靠前。由于全部市場需求旺盛,近年來我國平板玻璃產能不斷擴大,出口持續(xù)快速增長。
    廣東省是我國平板玻璃的主要產地和出口省份,據海關統計,1-2月廣東省共出口平板玻璃596.3萬平方米,價值1379萬美元,比去年同期(下同)分別增長1.4倍和1.7倍,其中:一般貿易是主要出口貿易方式。主要出口至歐盟、印度。1-2月,對歐盟出口156.9萬平方米,增長4.4倍,占同期廣東省平板玻璃出口量的26.3%;對印度出口130.5萬平方米,增長2.4倍。外商投入資金企業(yè)占主要地位,私營企業(yè)快速增長。1-2月,外商投入資金企業(yè)出口391.6萬平方米,增長1.4倍,占同期出口總量的65.7%;私營企業(yè)出口157.5萬平方米,增長2倍。同時浮法玻璃出口占近8成。1-2月,出口浮法玻璃454.8萬平方米,增長1.3倍,占出口總量的76.3%;出口拉制或吹制的平板玻璃113.4萬平方米,增長1.3倍。出口均價穩(wěn)中有升。1-2月,出口均價為2.3美元/平方米,增長12.2%。不同性質企業(yè)均價漲跌各異,其中外商投入資金企業(yè)出口均價為2.7美元/平方米,增長29.9%;私營企業(yè)和國有企業(yè)出口均價為1.6美元/平方米和1.3美元/平方米,分別下降20.6%和32.5%。
    為遏制平板玻璃投入資金過熱,去年9月份起我國將平板玻璃的出口退稅由13%降至11%,在出口退稅率下調的背景下,平板玻璃出口仍保持高速增長的態(tài)勢,應當警惕行業(yè)發(fā)展所存在的問題:
    一、產能擴張過快,效益下降。近年來我國平板玻璃行業(yè)不斷擴張,產能過剩,各企業(yè)競先壓價,導致惡性競爭。據玻璃協會統計,去年國內浮法玻璃新增產能超過7600萬重箱,增長速度很快。不僅新建浮法生產線較多,國內“小玻璃”也在擴能改造,導致國內平板玻璃產能過剩、供需失衡,進一步加大出口競爭壓力。
    二、能耗高,污染重,資源環(huán)境壓力加大。我國現有的平板玻璃生產工藝已與全部接軌,但在產品質量和能耗上與全部水平仍存在非常大的差距,如我國浮法玻璃的平均能耗為7800 kJ/kg,要比全部平均水平6500kJ/kg高出20%,同時由于以煤和重油為主要燃料的火焰爐占90%左右,生產過程中較易造成空氣污染。
    三、國外玻璃產業(yè)有加快向國內轉移趨勢,加劇了國內能耗和環(huán)保問題。國外平板玻璃的主要生產企業(yè)以收購、控股、獨資、合資等多種形式已在華擁有多條浮法生產線,其產能擴張加劇了國內能源緊張的形勢,同時也造成大量原料資源流失,不利于可持續(xù)發(fā)展,加大了節(jié)能和環(huán)保的壓力。
    四、產品結構不合理。我國平板玻璃產業(yè)雖然發(fā)展很快,但技術創(chuàng)新能力仍然不足,產品檔次、技術含量和附加值較低,創(chuàng)新產品較少,主要產能集中于中、低檔產品。目前國內高等優(yōu)異浮法玻璃的生產線過少,其產量僅占總產量的10%。
    五、出口頻遭貿易壁壘。我國玻璃產品建線成本較低,具有出口價格優(yōu)勢,但隨著國內平板玻璃出口量的不斷加大,遭遇國外反傾銷的風險加大。2002年以來,已有美國、加拿大、印度、澳大利亞、菲律賓、南非等國先后對我國出口的浮法玻璃、汽車玻璃等玻璃產品采取反傾銷調查或保障措施。
    針對平板玻璃國內生產和出口中存在問題,建議相關部和生產企業(yè)積較采取有效措施加以應對:一是管理部門應加大對行業(yè)投入資金的引導和調控,控制國內玻璃生產線的新增數量,優(yōu)化產業(yè)結構;二是節(jié)能降耗、降低成本,增強企業(yè)的盈利能力,企業(yè)應積較開發(fā)中高等新型產品,研發(fā)安全、節(jié)能、環(huán)保產品,加大深加工玻璃產品出口的比例;三是相關部門有關部門和行業(yè)協會加強協調配合和理,規(guī)范市場秩序,營造公平競爭環(huán)境,同時企業(yè)要加強自律意識,擺脫低價傾銷無序競爭的局面;四是企業(yè)間加強溝通,建立有效的信息共享渠道和產業(yè)損害預警機制,積較做好反傾銷預警工作。

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