（三）東部地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，中西部地區(qū)工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。
　　
　　受國內(nèi)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)、融入資金成本攀升、金額匯率波動(dòng)等因素影響，東部地區(qū)工業(yè)發(fā)展仍面臨非常大下行壓力，這在一定程度上倒逼東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年以來，浙江、廣東、江蘇等制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)掀起一股采用智能裝備替換勞動(dòng)力投入的“機(jī)器換人”熱潮，這在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)人力成本上漲壓力的同時(shí)也提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量。隨著上海自貿(mào)區(qū)的成功設(shè)立以及中點(diǎn)加快推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，第二批自貿(mào)區(qū)呼之欲出，東部沿海地區(qū)迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。綜合來看，預(yù)計(jì)2015年東部地區(qū)工業(yè)增速將平穩(wěn)放緩。雖然工業(yè)增速在下滑，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，東部地區(qū)仍將帶領(lǐng)全國的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　受益于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，以及承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效帶動(dòng)，中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投入資金增速持續(xù)高于全國平均水平。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的加快，以及“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，將帶動(dòng)沿線地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。總體來看，我國中西部地區(qū)仍處于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展時(shí)期，受益于國家各項(xiàng)扶持政策和產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)移等因素，2015年中部和西部地區(qū)工業(yè)增速將繼續(xù)高于全國平均增速。
　　
　　新挑戰(zhàn)：2015年我國工業(yè)發(fā)展仍面臨不少問題
　　
　　產(chǎn)能過剩嚴(yán)峻，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，智能化推進(jìn)難度非常大，我國工業(yè)發(fā)展仍面臨不少問題。
　　
　　（一）企業(yè)庫存高，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩持續(xù)，工業(yè)領(lǐng)域通縮風(fēng)險(xiǎn)加大。
　　
　　今年以來，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存各月增量較上年同期有明顯增長(zhǎng)，約為上年庫存的2倍。庫存增速也出現(xiàn)大幅提高，9月末同比增長(zhǎng)15.1%，比上年同期高出9.1個(gè)百分點(diǎn)。庫存增量的大幅提高表明當(dāng)前需求趨弱的情況下企業(yè)面臨非常大的去庫存壓力。企業(yè)庫存有一個(gè)合適的比例，一旦超過這個(gè)比例企業(yè)將選擇減少生產(chǎn)從而舒緩庫存的繼續(xù)高企，因此當(dāng)前庫存的過快增長(zhǎng)必將限制未來企業(yè)生產(chǎn)的空間，導(dǎo)致工業(yè)行業(yè)增速明顯下降。
　　
　　相較企業(yè)層面的去庫存壓力，行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩壓力更為明顯。之前在房地產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè)快速發(fā)展的需求推動(dòng)下，許多相關(guān)行業(yè)過度無序擴(kuò)張，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。在當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落特別是房地產(chǎn)行業(yè)下滑的形勢(shì)下，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的供需矛盾進(jìn)一步凸顯。這些行業(yè)產(chǎn)能過剩對(duì)工業(yè)品價(jià)格形成的壓力已經(jīng)十分明顯。數(shù)據(jù)顯示，煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)的PPI降幅較為顯著，今年1~10月平均降幅分別達(dá)到10.8%和7%。
　　
　　兩年多來，PPI與PPIRM始終處于負(fù)增長(zhǎng)，雖然降幅幾度出現(xiàn)收窄，但始終未能扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)的局面。進(jìn)入今年第三季度，兩個(gè)指數(shù)降幅再度擴(kuò)大。這也表明庫存高企、產(chǎn)能過剩將導(dǎo)致工業(yè)領(lǐng)域通縮風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。
　　
　�。ǘ┢髽I(yè)創(chuàng)新能力依然不高，研發(fā)投入強(qiáng)度仍需加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇“軟肋”。
　　
　　近年來，我國R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)支出/GDP）明顯提高，2013年已經(jīng)打破2%。然而，與大量的研發(fā)投入相比，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大部分國家優(yōu)異重大科技成果卻不多見，特別是成果的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作更是存在明顯不足。當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、后期效果評(píng)估等環(huán)節(jié)缺失，資金使用效率低下，已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的“絆腳石”。技術(shù)研發(fā)上的落后使得我國制造業(yè)發(fā)展陷入困境，目前大部分“中國制造”仍然主要停留在中低端制造領(lǐng)域。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要依靠低成本賺取微薄利潤(rùn)，而新興產(chǎn)業(yè)則面臨核心技術(shù)缺失的瓶頸。在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，尤其是具有戰(zhàn)略意義的重大裝備制造業(yè)的核心環(huán)節(jié)，如可編程控制器、伺服電機(jī)等高技術(shù)含量的關(guān)鍵技術(shù)和零部件，我國仍主要依賴進(jìn)口，這也是我國工業(yè)快速實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的“軟肋”。
　　
　　（三）供給面約束持續(xù)加大，企業(yè)經(jīng)營困難不斷加劇。
　　
　　一方面企業(yè)要面臨日益增長(zhǎng)的勞動(dòng)力成本和資源要素成本，另一方面企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中在環(huán)保、技術(shù)改造方面的投入將不斷增加，這些額外的開銷將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)一步提高。今年以來，每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本與2013年同期相比大幅上漲了0.2元。除了成本上升帶來的困境，很多企業(yè)還面臨著資金面的壓力。今年1~10月社會(huì)融入資金規(guī)模比去年同期少1.2萬億元，表明銀行流動(dòng)性壓力加大、資本約束增強(qiáng)、信貸約束趨緊。這種情況導(dǎo)致企業(yè)資金鏈壓力加大，應(yīng)收賬款額度持續(xù)增加。9月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)11%，比主營業(yè)務(wù)收入累計(jì)增速高3.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，今年前三季度的虧損企業(yè)虧損額累計(jì)增速也重新回到兩位數(shù)水平，凸顯當(dāng)前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨非常大困境。制造業(yè)企業(yè)依靠低成本輕易賺取高回報(bào)的優(yōu)勢(shì)消失殆盡，生產(chǎn)經(jīng)營難度將進(jìn)一步加大。
　　
　�。ㄋ模┲悄苤圃彀l(fā)展速度亟待提升，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大。
　　
　　隨著兩化結(jié)合的不斷推進(jìn)，信息化在傳統(tǒng)行業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)十分廣泛。但是僅局限于部分環(huán)節(jié)的改造提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足發(fā)展需要。對(duì)于大部分傳統(tǒng)制造企業(yè)來說，在局部環(huán)節(jié)應(yīng)用智能制造技術(shù)并非難題，然而要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)—設(shè)計(jì)—外包—生產(chǎn)—交付等每個(gè)階段的高度自動(dòng)化、智能化仍需要大量投入。智能化發(fā)展方向也對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)在高功效計(jì)算機(jī)運(yùn)算平臺(tái)連接、跨網(wǎng)絡(luò)云端運(yùn)算、人性化操作接口、信息集成分析等關(guān)鍵要素的把控上提出了更高要求。目前，我國工業(yè)企業(yè)的智能化水平較世界先進(jìn)水平還有非常大差距，信息化系統(tǒng)應(yīng)用、智能制造裝備的覆蓋率還很低。面對(duì)智能化制造工廠將給所有產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊，如何實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的無缺轉(zhuǎn)型成為擺在傳統(tǒng)制造企業(yè)面前的難題。
　　
　�。ㄎ澹┩度胭Y金效益整體不高，民間資本活躍度有待提升。
　　
　　2009年以來，投入資金拉動(dòng)效果不斷減弱。4萬億元投入資金以及10萬億元的貸款使得GDP維持了兩個(gè)季度10%以上的增速，之后逐步下降。經(jīng)過兩年，GDP增速下降至8%以下。但是近年來幾次啟動(dòng)發(fā)生反應(yīng)的時(shí)效越來越短，投入資金報(bào)酬遞減規(guī)律愈發(fā)明顯。長(zhǎng)期以來利用大量投入資金維持高增長(zhǎng)，也導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債表的杠桿率進(jìn)一步提高，隨著這種風(fēng)險(xiǎn)的逐漸累積，發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī)的可能性也在加大。
　　
　　中國人民銀行發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度企業(yè)家信心指數(shù)分別為67、64.9和63.6，呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢(shì)，表明企業(yè)對(duì)未來的預(yù)期不樂觀。伴隨信心走弱的是投入資金持續(xù)乏力。工業(yè)投入資金增速階梯狀下行的態(tài)勢(shì)十分明顯，已經(jīng)從去年17%左右的增速下降至目前的14%左右。與此同時(shí)，民間投入資金熱情有所回落。數(shù)據(jù)顯示，資金來源中企業(yè)自籌資金增速為16%，較年初回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn)；1~10月工業(yè)民間固定資產(chǎn)投入資金同比增長(zhǎng)16.4%，與上年同期相比大幅下滑5.1個(gè)百分點(diǎn)。上述情況表明，在度過了前期恢復(fù)性增長(zhǎng)的一段時(shí)間后，當(dāng)前民間資本活躍度不高。