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【中玻網(wǎng)】一、美國能源結(jié)構(gòu)的構(gòu)成及變化
美國作為世界靠前大能源消費(fèi)國,石化燃料一直是美國消耗較多的能源資源。近年來,美國對外的能源依賴度正在逐漸降低,能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。據(jù)美國勞倫斯國家實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,在美國的能源消耗總量中,石油占比34.7%、天然氣占比26%、煤炭占比17.4%、核電8.05%、風(fēng)能1.36%、太陽能0.235%、地?zé)崮?.227%。美國能源信息署預(yù)計(jì),到2035年,美國的前三大傳統(tǒng)能源消費(fèi)占比將降至77%。美國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化主要得益于美國能源政策的調(diào)整,以及先進(jìn)能源技術(shù)不斷涌現(xiàn)推動(dòng)了美國非常規(guī)油氣資源的大規(guī)模開采和可更新能源的蓬勃發(fā)展。
美國太陽能產(chǎn)業(yè)雖然在能源消費(fèi)中比例仍然很小,但發(fā)展迅速。
二、美國太陽能產(chǎn)業(yè)的總體情況
美國太陽能產(chǎn)業(yè)主要分為太陽能光伏發(fā)電(photovoltaicPV)和太陽能集熱(Concentratingsolarpower,CSP)兩大類。
(一)2012年美國光伏發(fā)電發(fā)展情況:
目前累計(jì)并網(wǎng)發(fā)電的光伏系統(tǒng)已增長到74億千瓦(7.4GWDC)。2012年美國光伏產(chǎn)業(yè)從數(shù)量和發(fā)電量都大幅增長。與2011年相比,新裝機(jī)增加80%,達(dá)33億千瓦(3.3GW),連續(xù)6年增長率超過40%,過去10年復(fù)合增長率為驚人的65%,總裝機(jī)增加2.5倍,安裝在家庭(5億千瓦)、商業(yè)建筑(10億千瓦)和相關(guān)部門部門建筑(18億千瓦)上的分布式系統(tǒng)增加36%。
(二)2012年美國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
1.光伏發(fā)電新裝機(jī)占發(fā)電總裝機(jī)的12%。
2.2012年大型光伏發(fā)電設(shè)備安裝項(xiàng)目成倍增長。各州對新能源所占比例要求是大型光伏項(xiàng)目大幅增長的一個(gè)主要因素。十分之四的項(xiàng)目都得到美國能源部聯(lián)邦貸款擔(dān)保。
3.在加州5個(gè)非常大的安裝項(xiàng)目都為太平洋燃?xì)夂碗娏?PG&E)供電。實(shí)際上,2012年全美30%的光伏項(xiàng)目都為該公司供電。
4.2012年連接電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電能力比2011年增長了36%。2012年新增了分布式光伏系統(tǒng)9.5萬個(gè),其中家庭安裝的增長了61%,得益于租賃和第三方對該系統(tǒng)的使用。
5.2012年超過三分之二的新安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)集中在加州、亞利桑那州、新澤西州和內(nèi)華達(dá)州。2012年新裝機(jī)的前十州里,亞利桑那州、夏威夷、馬里蘭州、馬薩諸塞州、內(nèi)華達(dá)州和北卡羅來納州裝機(jī)都超過了去年的一倍。
(三)2012年美國太陽能集熱系統(tǒng)發(fā)展情況
2012年沒有新的太陽能集熱系統(tǒng)接入電網(wǎng),有幾個(gè)在建項(xiàng)目將于2013年或以后建成。
三、美國鼓勵(lì)發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的政策措施
近年,橫跨新能源和節(jié)能環(huán)保兩大領(lǐng)域的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為搶占大部分國家市場主要地位,美國通過提供資金和政策扶持,推動(dòng)太陽能產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)研發(fā),太陽能技術(shù)位居世界前列。
目前,美國太陽能科技研發(fā)的要點(diǎn)主要集中在提高生產(chǎn)效率和降低產(chǎn)品成本等方面,并力求盡快將技術(shù)成果投入商業(yè)化運(yùn)作。美國國家航空航天局正利用太空衛(wèi)星收集太陽能,然后將光束傳回地球接收站轉(zhuǎn)化成電能。
太陽能光伏產(chǎn)品較早在美國貝爾實(shí)驗(yàn)室誕生。目前,美國能源部的國家可更新能源實(shí)驗(yàn)室、太陽能研發(fā)中心等是太陽能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研發(fā)的重要機(jī)構(gòu)。此外,美國許多知名高校和研究機(jī)構(gòu)都投入到新能源技術(shù)的研發(fā)浪潮中。根據(jù)能源部的要求,美國加州理工學(xué)院日前舉辦全美高校新能源創(chuàng)業(yè)比賽,其中近1/3的設(shè)計(jì)項(xiàng)目涉及太陽能產(chǎn)業(yè)。對于勝出的項(xiàng)目,投入資金方迅速投入創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。
美國對于光伏發(fā)電的激勵(lì)政策依各州情況不同,大多數(shù)采用可更新能源配額、稅收優(yōu)惠、現(xiàn)金補(bǔ)助計(jì)劃等,這些也是美國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。對于太陽能產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā),相關(guān)部門從多方面給予資金扶持,如建立“清潔能源銀行”等。
美國已在42個(gè)州通過《凈電量計(jì)量法》,即允許光伏發(fā)電系統(tǒng)上網(wǎng)和計(jì)量,電費(fèi)按電表凈讀數(shù)計(jì)量,允許電表倒轉(zhuǎn),光伏上網(wǎng)電量超過用電量時(shí),電力公司按照零售電價(jià)付費(fèi)。
美國有37個(gè)州對于光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行初始投入資金補(bǔ)貼或電價(jià)補(bǔ)貼,26個(gè)州有稅收優(yōu)惠政策,對于居民屋頂?shù)墓夥?xiàng)目,較高減免額度達(dá)兩萬美元。對于非居民建筑,較高減免額度可達(dá)50萬美元。美國還有21個(gè)州對于光伏發(fā)電項(xiàng)目給予優(yōu)惠貸款,貸款利率較高為7.5%,貸款期限較高20年。
其中,較為成功的是2009年美國國稅局的“現(xiàn)金返還法案”。該條款規(guī)定,可更新能源項(xiàng)目完成后,美國財(cái)政部必須在60天內(nèi)以現(xiàn)金形式返還項(xiàng)目成本。
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