資委負(fù)責(zé)人:國有企業(yè)分類宜粗不宜細(xì)
新華社北京12月29日電(記者 華曄迪)就29日對外公布的《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》相關(guān)問題,國資委負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示,分類是因企施策推進(jìn)改革的基本前提,操作中要充分考慮企業(yè)經(jīng)營的多樣性、復(fù)雜性,分類宜粗不宜細(xì)。
國資委負(fù)責(zé)人說,準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能并科學(xué)分類,是深化國有企業(yè)改革的重要前置性工作,重大改革舉措的完善和落地,都需要以清晰界定國有企業(yè)功能與類別為前提。
“對國有企業(yè)一概而論、不加區(qū)分地推行改革,將會(huì)使改革措施缺乏針對性,實(shí)施效果也會(huì)大打折扣。對國有企業(yè)進(jìn)行功能界定與分類,有利于根據(jù)不同類型企業(yè)特點(diǎn)有針對性推進(jìn)改革,將改革引向深入?!边@位負(fù)責(zé)人說。
國資委負(fù)責(zé)人說,分類要充分考慮企業(yè)的功能作用和未來發(fā)展方向,推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,同時(shí)推動(dòng)企業(yè)更好地提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全。
同時(shí),“分類要充分考慮企業(yè)經(jīng)營的多樣性、復(fù)雜性,分類宜粗不宜細(xì)?!边@位負(fù)責(zé)人說,考慮到企業(yè)所屬行業(yè)特點(diǎn)以及各地不同發(fā)展實(shí)際,在遵循國家統(tǒng)一分類原則的前提下,應(yīng)允許各地結(jié)合實(shí)際,界定國有企業(yè)功能類別。
關(guān)于國企功能界定與分類組織實(shí)施,國資委負(fù)責(zé)人表示,應(yīng)按照“誰出資誰分類”原則,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定分類方案,對所出資企業(yè)進(jìn)行功能界定與分類;履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的企業(yè)則根據(jù)需要對所出資企業(yè)進(jìn)行功能界定和分類。
這位負(fù)責(zé)人還提醒,企業(yè)的功能不是一成不變的,應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略的需要,結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)揮的作用,在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)對企業(yè)功能定位和類別進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。